2月22日中央政治局舉行第十三次集體學習以來,證監(jiān)會黨委先后召開黨委會、黨委理論學習中心組(擴大)學習會,傳達、學習、領會習近平總書記的重要講話精神,認真研究資本市場的貫徹落實措施。針對下一步推動資本市場改革開放的各項工作,證監(jiān)會黨委提出了堅持五個“必須”的總體要求,包括必須正確把握金融本質、必須深化金融供給側結構性改革、必須平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系、必須精準有效處置重點領域風險、必須加快深化金融改革開放。
證監(jiān)會黨委認為,習近平總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了金融對經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略意義,對深化金融供給側結構性改革、防范化解金融風險和增強金融服務實體經(jīng)濟能力作出了科學部署,為做好資本市場工作提供了行動指南和根本遵循。證監(jiān)會黨委和系統(tǒng)各級黨委必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,與總書記關于資本市場的一系列重要指示批示精神貫通起來學習領悟,準確把握職責定位,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風險,發(fā)揮各方合力,努力建設一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
證監(jiān)會黨委深刻認識到,做好新形勢下的資本市場工作,必須增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國際國內金融形勢的科學判斷和深化金融供給側結構性改革的決策部署上來。
具體到資本市場的貫徹落實工作,證監(jiān)會黨委提出了五個“必須”,包括:
一是必須正確把握金融本質。要立足我國實際,不斷深化對金融本質、初心和規(guī)律的再認識,堅持服務實體經(jīng)濟的根本發(fā)展方向,做到尊重規(guī)律、敬畏規(guī)律、遵循規(guī)律,堅持按市場規(guī)律辦事。
二是必須深化金融供給側結構性改革。要堅持貫徹新發(fā)展理念,堅持市場化法治化方向,完善資本市場基礎制度,大力發(fā)展直接融資,推進融資結構完善,為實體經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾需要提供更高質量、更有效率的金融服務。
三是必須平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系。要堅持在改革發(fā)展中防范風險、化解矛盾,持續(xù)增強資本市場抵御風險的韌性。
四是必須精準有效處置重點領域風險。要切實增強憂患意識,堅持歷史觀和辯證法,堅持精準施策,精準做好股票質押、債券違約、私募基金、場外配資、監(jiān)管對象各類資管業(yè)務和地方各類交易場所等重點領域風險處置,打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
五是必須加快深化金融改革開放。要根據(jù)國際經(jīng)濟金融發(fā)展形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要,研究推進資本市場改革開放新舉措,推進資本市場全方位、高水平對外開放,以開放促改革、促發(fā)展。打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、精通資本市場工作的干部隊伍。
證監(jiān)會黨委強調,要緊扣深化金融供給側結構性改革的部署要求,圍繞提高上市公司質量、大幅提升違法違規(guī)成本、統(tǒng)籌推進相關上市板塊的綜合改革、強化中介機構責任和能力、進一步完善交易制度、加強交易全程監(jiān)管、積極為中長期資金入市創(chuàng)造條件、加大資本市場的對外開放、防范化解資本市場重點領域風險、推動債券市場統(tǒng)一監(jiān)管、積極發(fā)展期貨和衍生品市場、加強投資者教育、形成維護資本市場平穩(wěn)發(fā)展合力、構建資本市場發(fā)展良好生態(tài)。同時,要加強調查研究和頂層設計,研究提出務實管用的政策舉措,進一步加快改革、擴大開放,充分釋放市場活力,促進資本市場高質量發(fā)展和更好服務實體經(jīng)濟健康發(fā)展。