銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息，2019年處置非法集資部際聯(lián)席會議(擴大會議)28日在京召開。會議全面總結(jié)2018年防范和處置非法集資工作，分析研判形勢，研究部署下一階段工作。聯(lián)席會議召集人、中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清出席會議并講話。

　　郭樹清指出，當(dāng)前非法集資形勢依然嚴(yán)峻，新案高發(fā)與陳案積壓并存，區(qū)域及行業(yè)風(fēng)險集中，上網(wǎng)跨域特點明顯，集資參與人量大面廣。從處非工作看，還存在法律法規(guī)滯后、基層工作力量不足、外部生態(tài)亟待改善等問題。在清醒看到嚴(yán)峻形勢的同時，也要保持定力、堅定信心。

　　郭樹清強調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承上啟下的一年，做好防范和處置非法集資工作意義重大。各地、各有關(guān)部門要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，注重關(guān)口前移、重心下沉，有力遏制增量，加快消化存量，推動處非工作由點及面、從端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，全力保障人民群眾財產(chǎn)安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　郭樹清提出，今年要重點做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步完善工作機制。年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)處非領(lǐng)導(dǎo)機制省市縣三級全覆蓋。要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容。進(jìn)一步發(fā)揮好綜治考評導(dǎo)向作用，科學(xué)設(shè)計考評細(xì)則，嚴(yán)把尺度標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是加快推動出臺《處置非法集資條例》。認(rèn)真做好《條例》修改完善工作，加快立法進(jìn)程。研究非法集資入刑標(biāo)準(zhǔn)、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題，進(jìn)一步完善刑事法律規(guī)定。

　　三是穩(wěn)妥有序處置案件風(fēng)險。統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥有序打擊處置互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資。高度關(guān)注打著“私募基金”“養(yǎng)老扶貧”“軍民融合”“影視文化”等幌子的非法集資活動。繼續(xù)深入推進(jìn)非法集資案件處置三年攻堅，加快陳案積案消化。

　　四是大力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加快推進(jìn)全國非法金融活動風(fēng)險防控平臺建設(shè)，高質(zhì)量完成全國非法集資監(jiān)測預(yù)警體系三年規(guī)劃編制工作。持續(xù)推動舉報獎勵、風(fēng)險排查和基層網(wǎng)格化治理，深化群防群治。

　　五是創(chuàng)新方式提升宣傳效果。發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)加大主流媒體公益廣告投放力度，優(yōu)化播出方案。加強與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。

　　六是積極推動全鏈條治理。有效落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。加強對網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財等重點領(lǐng)域監(jiān)管。及時制定金融廣告監(jiān)管規(guī)則，堅決查處清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。加大金融機構(gòu)資金異動監(jiān)測和風(fēng)險防控力度。做好處非工作與社會信用體系建設(shè)的對接，使非法集資“一處發(fā)現(xiàn)，處處受限”。努力增強廣大群眾的防范意識和識別能力，使“高收益意味著高風(fēng)險”的理念深入人心。