原標(biāo)題：為中小企業(yè)進一步減負，上海市嘉定、靜安、楊浦出臺新政

　　為切實做好疫情防控工作，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序，上海市人社局前天宣布出臺一系列減負政策。

　　在此基礎(chǔ)上，嘉定、靜安、楊浦區(qū)政府制定出臺了進一步為企業(yè)減負、共抗疫情的政策。
 

嘉定區(qū)

　　一、加強金融支持

　　1、大力推進產(chǎn)融對接。鼓勵金融機構(gòu)通過區(qū)產(chǎn)融平臺向區(qū)內(nèi)上述中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款，最高給予企業(yè)50%貸款貼息，進一步發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺作用。

　　2、給予貼息擔(dān)保補助。對小額貸款公司低于10%利率的貸款業(yè)務(wù)給予5%的利率補貼；對融資擔(dān)保公司擔(dān)保費率低于2%的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%的費率補貼。

　　3、開辟融資綠色通道。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為上述中小企業(yè)提供審批“綠色通道”，優(yōu)先受理，快速推進審批和放款。全力支持和推動有需求的上述中小企業(yè)申報國家和市級融資項目。

　　二、減輕企業(yè)負擔(dān)

　　4、開展應(yīng)急技改支持。鼓勵上述中小企業(yè)實施技術(shù)改造提質(zhì)增效。對于應(yīng)急技術(shù)改造項目的投資及設(shè)備租賃費用進行補貼。

　　5、保障員工住房需求。擴大人才租房補貼扶持力度和范圍，在租房補貼名額分配中更多傾向于上述中小企業(yè)。新增1000個短期租房補貼專項額度，補貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月，補貼期限暫定三個月，用于補貼上述中小企業(yè)吸引留住核心團隊。

　　6、減輕企業(yè)人力成本。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，按實際培訓(xùn)費用享受95%的補貼。社會保險繳費年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個月。參保單位逾期繳納社保費的，在向社保經(jīng)辦機構(gòu)報備后，不收取滯納金，不影響參保職工個人權(quán)益記錄，疫情解除后3個月內(nèi)補繳即可。對于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生，提供公益性組團招聘，代理招聘等服務(wù)。

　　7、減免中小企業(yè)房租。對承租本區(qū)內(nèi)國有、集體企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及個體工商戶，暫免收房租1個月、減半房租2個月，到期后視情延長。對租用其他經(jīng)營用房的，動員業(yè)主(房東)為租戶減免租金。

　　8、延期繳納稅款和支持公益捐贈。對因受疫情影響，確有特殊困難不能按期繳納稅款的上述中小企業(yè)，依法辦理延期繳納，最長不超過三個月。落實公益捐贈相關(guān)企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前扣除政策。

　　9、鼓勵企業(yè)做好返滬人員管理。對安排返滬員工接受14天居家醫(yī)學(xué)觀察，且通過租賃住房方式進行居家隔離的上述中小企業(yè)，給予一次性租房補貼。

　　三、優(yōu)化提升服務(wù)

　　10、強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。通過局鎮(zhèn)掛鉤機制，加強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的服務(wù)，進一步推動防疫物資生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。

　　11、開設(shè)企業(yè)證照辦理綠色通道。為生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資中小企業(yè)開設(shè)綠色通道，啟動“容缺受理”模式，應(yīng)急辦理一類醫(yī)療器械備案，指導(dǎo)企業(yè)向市級、國家級部門申辦二類、三類醫(yī)療器械注冊。緊急防疫或區(qū)重大項目，開啟24小時無休辦理模式。對新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項目納入綠色通道，加快評審。對經(jīng)認定的重點防控疫情項目同步啟動環(huán)境影響評價、同步落實環(huán)保措施，確保項目以最快速度落地投產(chǎn)。

　　12、提供疫情相關(guān)咨詢服務(wù)。加強疫情防控知識咨詢服務(wù)，建立公益性法律服務(wù)組織，開展線上線下法律咨詢服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益。

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月，中央、市出臺相關(guān)支持政策，遵照執(zhí)行。由嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會會同各相關(guān)單位負責(zé)解釋。

　　靜安區(qū)

　　一、加強對中小微企業(yè)的政策性擔(dān)保貸款的支持力度

　　1、確保政策性擔(dān)保貸款額度不降。加強與市擔(dān)保中心的聯(lián)系，多措施加大對靜安區(qū)中小微企業(yè)融資的支持力度。

　　2、持續(xù)“加碼”降低融資成本。對受疫情沖擊嚴(yán)重的，提前全額補貼保費，并在原有貸款利率補貼的基礎(chǔ)上補貼貸款基準(zhǔn)利率的10%。

　　二、減免中小微企業(yè)的部分房租

　　鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)對自有房產(chǎn)向中小微企業(yè)出租的，提供至少1個月的減、免租；減、免租部分由區(qū)財政給予一定的補貼。

　　支持各街道、鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

　　三、加大對中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持力度

　　對符合各產(chǎn)業(yè)政策要求的中小微企業(yè)，在一季度內(nèi)優(yōu)先予以兌付，并進一步擴大政策受益面，用于緩解中小微企業(yè)的資金壓力。

　　楊浦區(qū)

　　1、鼓勵支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等研發(fā)提供疫情防控、遠程辦公、線上教育、在線醫(yī)療等技術(shù)、產(chǎn)品，在疫情防控期間為社會應(yīng)用示范提供支撐，經(jīng)認定給予相關(guān)的專項扶持。

　　2、疫情防控期間，對于區(qū)內(nèi)中小企業(yè)還貸發(fā)生困難的，鼓勵和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)銀行等金融機構(gòu)提供綠色通道服務(wù)，加快貸款展期辦理、為企業(yè)調(diào)整還款計劃。

　　3、區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)對中小企業(yè)疫情防控期間用于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的貸款，經(jīng)認定給予專項貼息貼費扶持。貼費政策：對企業(yè)單筆不超過1000萬元的擔(dān)保貸款或履約保證保險貸款業(yè)務(wù)，對實際擔(dān)保費率超過1%以上部分，按實給予最高2%年擔(dān)保費或保險費率補貼。貼息政策：按照實際利率的50%給予利息補貼，同一家企業(yè)補貼不超過100萬元。

　　4、對有需求、有潛力的中小企業(yè)，區(qū)財政切實保障資金，加快市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落地落實，解決企業(yè)疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營等實際困難。

　　5、發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”的便企服務(wù)作用，實施不見面審批和無人干預(yù)自動辦理，為企業(yè)申請辦理疫情防控期間各級各類扶持政策提供便捷高效服務(wù)通道。

　　6、對落戶本區(qū)科技園區(qū)且實際辦公租借在科技園區(qū)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)給予2個月房租減免。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵經(jīng)營方為租戶減免租金。

　　7、對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、商務(wù)樓宇等各類載體以及各類市場主體優(yōu)先予以政策扶持和服務(wù)保障。疫情期間，對保供應(yīng)和穩(wěn)物價作出積極貢獻的企業(yè)，經(jīng)認定給予專項扶持。

　　8、對疫情防控期間區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)人才，入駐區(qū)屬單位經(jīng)營的人才公寓，給予2個月房租減半，并鼓勵其他經(jīng)營方為區(qū)域內(nèi)各類人才租房減免租金。

　　9、加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù)，做好疫情防控期間勞動關(guān)系法律政策解釋，區(qū)相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決因受疫情影響發(fā)生的各類勞資糾紛。

　　10、充分發(fā)揮企業(yè)工會和工會工作者積極作用，下?lián)軐ｍ椯Y金到區(qū)醫(yī)務(wù)工會，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇。

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月。本政策由楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。中央、本市出臺相關(guān)支持政策，遵照執(zhí)行。