原標(biāo)題:呂慶喆:疫情沖擊對全年經(jīng)濟(jì)影響可控
受春節(jié)假期延長、企業(yè)延遲復(fù)工等因素疊加影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受較大負(fù)向沖擊。一季度,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為92.2(2015年增長水平=100),比上年四季度回落9.6點(diǎn),回落幅度較大,且與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的主要指標(biāo)均有明顯回落。
一方面,工業(yè)生產(chǎn)和需求均明顯萎縮。受突發(fā)疫情影響,企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)間大幅減少,加之物流不暢,工業(yè)中間品供應(yīng)受阻,生產(chǎn)端受沖擊較大。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%,而上年同期為增長6.5%;全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為67.3%,比上年同期下降8.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),受國外企業(yè)取消、減少、推遲訂單影響,工業(yè)需求大幅萎縮。1—2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下降17.7%,而上年同期為增長3.3%;一季度,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)中的新訂單指數(shù)中樞為44.2%,新出口訂單指數(shù)中樞為41.3%,明顯低于50%的榮枯線。另一方面,工業(yè)企業(yè)利潤顯著下降。受生產(chǎn)銷售下滑及防疫成本增加的“雙重?cái)D壓”,企業(yè)利潤空間明顯收窄。1—2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降38.3%,41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,37個(gè)行業(yè)利潤下降,工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營較為困難。
盡管新冠肺炎疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較為顯著的負(fù)面沖擊,但隨著疫情防控取得實(shí)效,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌有序推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)將快速回歸到正常水平,疫情沖擊對全年影響可控。
一是從歷史數(shù)據(jù)看,一季度數(shù)據(jù)對全年影響不大。由于春節(jié)前后20天左右,企業(yè)生產(chǎn)活躍度不高,一季度工業(yè)增加值占全年比重不高,后期彌補(bǔ)機(jī)會較大。一季度,工業(yè)增加值占全年比重在20%左右,對全年工業(yè)總量的沖擊可控。
二是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性和自我修復(fù)能力。我國擁有完備的工業(yè)體系、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力、充裕的勞動力和深厚的人力資本積累;同時(shí),我國擁有14億人口的大市場,消費(fèi)能力和消費(fèi)潛力巨大,使得我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌勁足、彈性大、自我修復(fù)能力強(qiáng),能在經(jīng)受住短期沖擊后快速恢復(fù)。從41個(gè)大類行業(yè)看,3月份37個(gè)行業(yè)較1—2月份生產(chǎn)加快或降幅收窄,16個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長,從主要工業(yè)產(chǎn)品看,約有40%的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比正增長。
三是工業(yè)新動能逆勢增長,部分對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊較大,但工業(yè)新動能仍呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢,部分對沖了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。從新產(chǎn)業(yè)看,3月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%,電子行業(yè)增加值同比增長9.9%;從新產(chǎn)品看,3月份智能手表、3D打印設(shè)備、集成電路圓片、服務(wù)器、半導(dǎo)體分立器件等電子類產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,同比增速均超過60%。同時(shí),我國部分高技術(shù)行業(yè)投資仍保持較快增長,生產(chǎn)要素正向符合轉(zhuǎn)型升級方向的產(chǎn)業(yè)匯聚,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在孕育蓄能。一季度,高技術(shù)制造業(yè)中生物藥品制品制造業(yè)投資增長15.1%,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長3.2%。
四是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策落實(shí)顯效,市場信心明顯改善。為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,政府實(shí)施了定向降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)、租金減免等逆周期調(diào)節(jié)政策,竭力為企業(yè)特別是中小企業(yè)解憂紓困,在一定程度上對沖了疫情沖擊帶來的業(yè)務(wù)下滑和防疫成本上升等壓力,確保了企業(yè)的存續(xù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí),加大專項(xiàng)債發(fā)行力度,發(fā)行特別國債,著力推動5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及出臺了消費(fèi)升級刺激政策,將帶動工業(yè)制成品和工業(yè)中間品需求,改善市場預(yù)期和發(fā)展信心。市場經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)在2月份明顯回落之后,在3月份快速回升至54.4%,位于50%的榮枯線之上。
綜上,盡管在疫情沖擊下,一季度工業(yè)主要指標(biāo)均有不同程度下降,但疫情沖擊是短期的、外在的、更是可控的,且負(fù)面沖擊主要集中在一季度,對二季度沖擊將會明顯減弱。目前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過了最困難、最艱巨的階段。隨著政府逆周期調(diào)節(jié)政策的落實(shí)顯效以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望迅速回歸到正常生產(chǎn)水平。