原標(biāo)題：真假難辨 涉嫌非法行醫(yī) 溫州“山寨”救護(hù)車亂象何時(shí)休
近日，有溫州市民向記者反映，他在家人突發(fā)疾病需要救治時(shí)，卻來了一輛“山寨”救護(hù)車。這樣的經(jīng)歷，溫州有不少市民也曾遇到過。
“山寨”救護(hù)車，是指那些不具備醫(yī)療資質(zhì)，缺乏專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，卻以“救護(hù)車”的名義招攬客人，接送患者的車輛。這樣的車在溫州有多少？有哪些問題？為什么難監(jiān)管？記者連日來對(duì)此展開調(diào)查。
醫(yī)院附近，標(biāo)識(shí)各異的“救護(hù)車”
1月12日13時(shí)20分，記者來到溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院(下稱“溫醫(yī)大附一院”)南白象院區(qū)，一輛“救護(hù)車”正鳴笛駛?cè)氪箝T。
記者看到，這是一輛浙K牌照的面包車，白色車身紅色條紋，車頂裝藍(lán)色警報(bào)燈。車身上有一個(gè)咨詢電話，車頭標(biāo)有藍(lán)色的“浙江急救”四個(gè)大字。它的邊上，還停著另一輛浙K牌照的“救護(hù)車”。
5分鐘后，一名工作人員打開車廂，記者看到，里面有病床、擔(dān)架、氧氣袋等設(shè)備。這名工作人員說，他們負(fù)責(zé)患者的接送，配有專業(yè)的醫(yī)生、護(hù)士，當(dāng)問及車輛是否和正規(guī)120救護(hù)車一樣，他含糊地說：“差不多”。
在院區(qū)東側(cè)停車場(chǎng)以及停車場(chǎng)對(duì)面的橋邊，記者看到15輛類似的“救護(hù)車”，都不是溫州本地牌照。車的外形基本類似，但仔細(xì)看，標(biāo)識(shí)、字體等細(xì)節(jié)各有不同。比如，一輛冀F牌照的“救護(hù)車”，車頭有紅十字和“中國(guó)急救”標(biāo)識(shí)；一輛皖L牌照的“救護(hù)車”，車頂標(biāo)注“120”；一輛皖M牌照的“救護(hù)車”，車頭是大大的“救護(hù)”二字。
“這個(gè)停車場(chǎng)，有時(shí)候會(huì)停幾十輛‘救護(hù)車’。”停車場(chǎng)一名工作人員告訴記者，它們雖是外地牌照，但長(zhǎng)年停在這里。
這些“救護(hù)車”不僅開到醫(yī)院周邊，也把觸角伸進(jìn)了醫(yī)院的各個(gè)角落。院區(qū)2號(hào)住院樓，記者發(fā)現(xiàn)樓梯口、走廊里，隨處可見各種“救護(hù)車”的名片。
破壞行業(yè)秩序，涉嫌非法行醫(yī)
記者打通一張名片上的電話，對(duì)方表示，他那兒有醫(yī)生和護(hù)士，可以提供醫(yī)療服務(wù)，10元錢一公里，北京、上海都可以去。當(dāng)記者問起醫(yī)生、護(hù)士是否有相關(guān)資質(zhì)，他說都是在溫醫(yī)大附一院工作的，緊接著又改口：“他們就是車上的醫(yī)生。”
溫州市急救中心副主任干丹軍介紹，溫州120救護(hù)車是經(jīng)過衛(wèi)生部門許可，并在交警部門上牌的車輛。目前，溫州市共有正規(guī)的120救護(hù)車259輛。這些車輛標(biāo)識(shí)統(tǒng)一：車身使用白紅藍(lán)三色噴涂，浙C牌照，車頭有“浙江急救”加蛇杖標(biāo)識(shí)，兩側(cè)有蛇杖標(biāo)識(shí)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、急救電話120等字樣。
“120救護(hù)車負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)，應(yīng)該服從急救指揮機(jī)構(gòu)派發(fā)的任務(wù)從事院前急救工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒有資質(zhì)的車輛提供診療服務(wù)，涉嫌非法行醫(yī)。”溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
1月13日，記者來到溫州市公安局交通管理局，進(jìn)一步了解這些“救護(hù)車”的情況。經(jīng)查，這些車輛的登記地點(diǎn)多為外地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，當(dāng)記者找到這些機(jī)構(gòu)，詢問是否有救護(hù)車長(zhǎng)期在溫州從事醫(yī)療活動(dòng)時(shí)，對(duì)方大多表示否定。
一輛冀F牌照的車，登記地點(diǎn)為定興縣博愛醫(yī)院，記者打通該醫(yī)院電話，對(duì)方稱，他們沒有救護(hù)車在溫州，同時(shí)表示，確實(shí)接到反映，有“救護(hù)車”打著他們醫(yī)院的名義從事醫(yī)療活動(dòng)，如果遇到這樣的車，千萬不要上當(dāng)。一輛皖K牌照的“救護(hù)車”，登記地為太和縣安捷信醫(yī)療護(hù)送有限責(zé)任公司，記者查詢得知，該公司的業(yè)務(wù)范圍不含醫(yī)療服務(wù)，當(dāng)記者詢問對(duì)方是否有“救護(hù)車”長(zhǎng)期在溫州時(shí)，對(duì)方表示無法回答。
雖是“山寨”的，但這些“救護(hù)車”在路上照樣鳴笛、超速、闖紅燈。干丹軍說，這些“山寨”救護(hù)車，就是刻意模仿120救護(hù)車，常人很難分辨。
這些“救護(hù)車”上，落后的設(shè)備和業(yè)余的“醫(yī)生”，可能對(duì)患者的安全造成威脅。鹿城區(qū)的張先生曾叫過一輛“山寨”救護(hù)車護(hù)送親人從樂清到溫州。他說，車上臟兮兮的，設(shè)備也很破舊，醫(yī)生和護(hù)士好像什么都不會(huì)，開到半路，他們還提出漲價(jià)。
監(jiān)管存在困難，需要多方協(xié)調(diào)
記者了解到，“山寨”救護(hù)車問題，溫州相關(guān)部門也進(jìn)行過整治，但一直得不到根除。
溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)這些車輛涉嫌非法行醫(yī)行為進(jìn)行查處?，F(xiàn)實(shí)中，一些患者也確實(shí)存在院后護(hù)送等需要，給了這些車輛營(yíng)運(yùn)的空間。他們會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)院后服務(wù)，但管理這些車輛需要衛(wèi)生、交通等部門發(fā)揮合力。同時(shí)，對(duì)外地牌照的救護(hù)車，溫州衛(wèi)生健康部門一般會(huì)致函外地牌照所在地的衛(wèi)生健康部門，要求加強(qiáng)對(duì)在異地從事轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng)車輛的管理。
溫州市公安局交通管理局相關(guān)工作人員表示，他們一直將打擊非法救護(hù)車作為重點(diǎn)管理工作之一，也打擊過一些“山寨”救護(hù)車。交管部門也將會(huì)繼續(xù)加大排查整治力度，歡迎市民通過110舉報(bào)有關(guān)線索。
溫州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，救護(hù)車等特種車，都有明顯的警報(bào)燈以及救援字樣標(biāo)志標(biāo)識(shí)，他們?cè)趫?zhí)法過程中一般不會(huì)檢查或者設(shè)卡阻攔救護(hù)車等特種車，避免耽誤救援時(shí)間，但是，如果不是正規(guī)的救護(hù)車卻從事著轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，就涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。
如何從根源上治理溫州“山寨”救護(hù)車，浙江新聞客戶端將繼續(xù)關(guān)注。
【浙江新聞+】
誰來管，如何管
“山寨”救護(hù)車亂象頻發(fā)，到底該誰來管？如何管？
監(jiān)管涉及多個(gè)部門。比如，衛(wèi)生部門管正規(guī)救護(hù)車卻管不到“山寨”救護(hù)車，交通和執(zhí)法部門難以辨別真假救護(hù)車，就不易檢查，最終形成監(jiān)管真空。要想加強(qiáng)“山寨”救護(hù)車的規(guī)范管理，首先要衛(wèi)生、交通、執(zhí)法等部門加強(qiáng)聯(lián)合、共享數(shù)據(jù)，發(fā)揮監(jiān)管合力。
如何發(fā)揮合力？采訪中，不少人希望在更高層面建立健全相關(guān)制度，督促各部門共同做好監(jiān)管工作。大家有章可循才能密切配合、互相補(bǔ)臺(tái)。
值得注意的是，不少病人有院后轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。目前正規(guī)救護(hù)車數(shù)量少，且負(fù)責(zé)院前急救。病人想轉(zhuǎn)運(yùn)，有的通過醫(yī)院等正規(guī)渠道去聯(lián)系車輛，有的私下找黑車，存在重重隱患。
建立健全相關(guān)制度，各部門通力合作，讓院后轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)更規(guī)范更安全，讓病人享受更優(yōu)質(zhì)更方便的服務(wù)。記者了解到，有的醫(yī)院提供院后轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，在前臺(tái)放置提供院后轉(zhuǎn)運(yùn)的資料供病人查閱，這種做法值得點(diǎn)贊。
（文章來源：浙江新聞客戶端）