近期,河北、安徽、江西等地持續(xù)推進(jìn)危廢嚴(yán)打排查,主要涉及非法收集、利用、處置廢礦物油等危險(xiǎn)廢物以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等多個(gè)方面。
此外,國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知,要求提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力,有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)。
多地持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)
從地方部署看,危廢排查專項(xiàng)行動(dòng)主要以當(dāng)前較為突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),公安、檢察、環(huán)保三部門將堅(jiān)持日常“聯(lián)席”,深化全面“聯(lián)動(dòng)”,并充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)控、可視化等科技手段的作用,實(shí)施大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行全鏈條檢查。
河北將嚴(yán)打行動(dòng)安排在今年5月至9月底。其中,在以化學(xué)原料和化學(xué)制造等行業(yè)以及廢鉛蓄電池、醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位為重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲打擊非法收集、利用、處置廢礦物油以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。
江西生態(tài)環(huán)境廳5月17日至19日期間組織4個(gè)聯(lián)合檢查組采取明查暗訪的方式對(duì)5個(gè)設(shè)區(qū)市的14家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了抽查檢查,查實(shí)了一批危險(xiǎn)廢物堆存不規(guī)范、雨污分流管網(wǎng)布局不合理、污染防治設(shè)施運(yùn)行不到位的危險(xiǎn)廢物環(huán)境問題,對(duì)存在問題的經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)采取暫停省內(nèi)和跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物等處理措施。
《四川省生態(tài)環(huán)境廳約談辦法》明確,有十種情形可以實(shí)施約談。比如,超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),未完成或難以完成大氣、水、土壤污染防治和碳排放強(qiáng)度控制、危險(xiǎn)廢物管理等目標(biāo)任務(wù)的。對(duì)生態(tài)環(huán)境問題突出并造成不良影響的相關(guān)企業(yè),可約談其董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,并同步約談企業(yè)所在縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)同志。
一攬子政策強(qiáng)化危廢監(jiān)管和利用處置能力
繼“大氣十條”“水十條”“土十條”之后,國(guó)務(wù)院近期發(fā)布“危廢十條”。
這份名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》)提到,到2022年底,基本補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板,縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上,各省(自治區(qū)、直轄市)危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。
同時(shí),各地級(jí)以上城市應(yīng)盡快建成至少一個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。2022年6月底前,實(shí)現(xiàn)各縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年,控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋,適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。
《通知》還明確了建立危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提制度,預(yù)提費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本等多個(gè)財(cái)政金融支持政策。
“危險(xiǎn)廢物管理持續(xù)加碼,市場(chǎng)逐漸回歸理性,處置能力的優(yōu)化將是‘十四五’時(shí)期的重點(diǎn)。”E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤對(duì)記者表示。
廣發(fā)證券研報(bào)分析認(rèn)為,在監(jiān)管和執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)的背景下,一方面產(chǎn)廢企業(yè)非法傾倒等違法行為將得到有效遏制,帶動(dòng)危廢處置量有望進(jìn)一步提升;另一方面,產(chǎn)廢企業(yè)危廢處置壓力增大,有利于進(jìn)一步釋放危廢資源化及無(wú)害化需求。關(guān)注具備深度資源化技術(shù)優(yōu)勢(shì)的環(huán)保企業(yè),未來有望迎來市占率提升。
(文章來源:上海證券報(bào))