中國人大網(wǎng)日前披露《中華人民共和國期貨和衍生品法(草案)(二次審議稿)》并向社會公開征求意見。草案進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范期貨交易和衍生品交易，并強化了國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)加強風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控等責(zé)任。

　　草案將法律名稱由“期貨法”改為“期貨和衍生品法”。根據(jù)草案第三條，本法所稱期貨交易是指以期貨合約或者標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動。本法所稱衍生品交易，是指期貨交易以外的，以非標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約、互換合約和遠(yuǎn)期合約及其組合為交易標(biāo)的的交易活動。本法所稱期貨合約，是指期貨交易場所統(tǒng)一制定的、規(guī)定在將來某一特定的時間和地點交割一定數(shù)量標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化合約。本法所稱期權(quán)合約，是指規(guī)定買方有權(quán)在將來某一時間以特定價格買入或賣出約定標(biāo)的物(包括期貨合約)的標(biāo)準(zhǔn)化或非標(biāo)準(zhǔn)化合約。

　　草案進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范期貨交易和衍生品交易。比如草案規(guī)定，依法設(shè)立的場所，經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門審批，可以組織開展衍生品交易；組織開展衍生品交易的場所制定的交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)公平保護(hù)交易參與各方合法權(quán)益和防范市場風(fēng)險，并向國務(wù)院授權(quán)的部門或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)備案；組織開展衍生品交易，應(yīng)當(dāng)將主協(xié)議等合同范本報送國務(wù)院授權(quán)的部門或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

　　草案還進(jìn)一步強化了國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)加強風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險的責(zé)任。草案提出，國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)依法對期貨市場實行監(jiān)督管理，維護(hù)期貨市場公開、公平、公正，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，維護(hù)交易者合法權(quán)益，促進(jìn)期貨市場健康發(fā)展。國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全期貨市場監(jiān)測監(jiān)控制度，通過專門機構(gòu)加強保證金安全存管監(jiān)控。