剛剛，國務(wù)院再次放大招！

　　據(jù)央視消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃，加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平；并決定再度設(shè)立2000億元專項貸款支持煤炭清潔高效利用，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。有機(jī)構(gòu)預(yù)計，2025年數(shù)字政府市場規(guī)模近萬億。

　　與此同時，另一條萬億賽道也迎來重磅消息。據(jù)中證報消息，在“雙碳”目標(biāo)下，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正步入快車道，已有50多個地級市發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。業(yè)內(nèi)專家稱，國家層面關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計也將出臺。上周日，券商中國曾報道，市場預(yù)期，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可能會較快出臺。

　　值得一提的是，花旗銀行將普拉格能源(PLUG.O)目標(biāo)價從35美元上調(diào)至56美元。普拉格是氫能源巨頭，近期表現(xiàn)十分突出。

　　國務(wù)院突發(fā)兩條重磅

　　據(jù)央視新聞聯(lián)播，國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃，加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平；決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　會議指出，推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署，“十三五”時期，結(jié)合“放管服”改革，我國政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用取得長足進(jìn)展，“不見面審批”、“掌上辦”等新模式不斷涌現(xiàn)，企業(yè)和群眾辦事便利度明顯提高。“十四五”時期要面向企業(yè)和群眾期盼，抓住政務(wù)信息共享、提升政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)市場公平競爭。一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打破地方、部門信息孤島，實現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應(yīng)用，在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)。三要完善法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。四要推動政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。五要加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機(jī)制，提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等協(xié)同監(jiān)管能力。六要增強(qiáng)政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　會議指出，我國能源資源稟賦以煤為主，要從國情實際出發(fā)，著力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運(yùn)用。會議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展。新設(shè)立的專項再貸款，按照聚焦重點(diǎn)、更可操作的要求和市場化原則，專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用和推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用等。全國性銀行自主發(fā)放優(yōu)惠貸款，人民銀行按貸款本金等額提供再貸款支持。會議要求，統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例、適當(dāng)稅收優(yōu)惠、政府專項債資金支持、加快折舊等措施，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度。

　　一條萬億賽道崛起？

　　國常會審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃。有知名券商研究機(jī)構(gòu)預(yù)計，2025年數(shù)字政府市場規(guī)模近萬億。那么，這是否意味著一條萬億賽道即將崛起呢？

　　根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國智慧政務(wù)行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報告》，在國家的大力支持和推動下，2020年智慧政務(wù)取得了較大進(jìn)展，增速再創(chuàng)新高，2020年我國智慧政務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3326億元，同比增長5.86%。他們預(yù)計，隨后5年內(nèi)，智慧政務(wù)仍將保持6%左右的穩(wěn)定增長。

　　國元證券的研報則顯示，政務(wù)信息化市場規(guī)模穩(wěn)健增長，軟件及服務(wù)市場占比不斷提根據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，2019年中國電子政務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3330.2億元，同比增長7.19%，2013-2019年CAGR達(dá)到12.60%，預(yù)計2025年政務(wù)信息化市場規(guī)模將達(dá)到5200億元，2019-2025年CAGR達(dá)到7.71%。在政務(wù)信息化需求持續(xù)增長的背景下，行業(yè)對軟件及服務(wù)需求將不斷增長。

　　此外，據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計，2020年中國政務(wù)云市場規(guī)模653.6億元，同比增長42.3%，高于2018/2019年增速，其中IaaS市場規(guī)模為520.9億元，占總體市場比重79.7%，預(yù)計未來三年中國政務(wù)云市場規(guī)模CAGR超30%，到2023年達(dá)到1497.3億元。

　　事實上，2021年政府工作報告中提出“加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國”。“十四五”規(guī)劃提出“提高數(shù)字政府建設(shè)水平，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率”。此前，江蘇、浙江、廣東、湖南、湖北等地也紛紛出臺數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)政策文件。數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)開啟。

　　氫能也迎重磅驅(qū)動

　　除數(shù)字政府外，氫能也迎重磅驅(qū)動。上周日，券商中國曾報道，市場預(yù)期，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可能會較快出臺。17日，中證報報道稱，在“雙碳”目標(biāo)下，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正步入快車道，已有50多個地級市發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。業(yè)內(nèi)專家稱，國家層面關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計也將出臺。這可能意味著關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計出臺的時間窗口已經(jīng)打開。

　　值得一提的是，17日，花旗銀行將全球氫能源龍頭企業(yè)普拉格能源(PLUG.O)目標(biāo)價從35美元上調(diào)至56美元。今年九月份，花旗分析師P.J. Juvekar在訪問了普拉格能源公司的總部并與其首席財務(wù)官Paul Middleton會面后，重申了對普拉格能源的的“買入”評級，并將其目標(biāo)價定為35美元。Juvekar在一份研究報告中告訴投資者，普拉格能源相信，它可以以具備足夠競爭力的價格向現(xiàn)有客戶出售綠色氫，其價格和工業(yè)天然氣公司如今普遍提供的液化灰色氫相差無幾。在這之后，普拉格能源迎來大爆發(fā)。股價從23美元附近漲至最高44.49美元。

　　據(jù)《中國消費(fèi)者報》消息，中國電工技術(shù)學(xué)會電動車輛專業(yè)委員會主任委員周鶴良表示，經(jīng)過長期市場研發(fā)和沉淀，如今氫能源車技術(shù)水平越發(fā)成熟，目前氫能源車已經(jīng)具備了規(guī)?；袌鐾茝V的可能。此前氫能源車從未受到產(chǎn)業(yè)政策、汽車企業(yè)、消費(fèi)市場過高的關(guān)注。不過，從如今車市氛圍的變化來看，已經(jīng)能夠從氫能源車身上依稀看到當(dāng)年新能源車發(fā)展初期的影子。