美國(guó)總統(tǒng)拜登和眾議院議長(zhǎng)麥卡錫周一會(huì)面已結(jié)束,但仍未能就如何提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。雙方將繼續(xù)討論,而眼下,距離潛在的美國(guó)債務(wù)違約日僅剩最少10天。
拜登和麥卡錫一直難以在達(dá)成協(xié)議方面取得進(jìn)展。麥卡錫施壓白宮削減聯(lián)邦支出,而拜登認(rèn)為麥卡錫的要求很“極端”。拜登推動(dòng)對(duì)富人征收新稅,而共和黨人反對(duì)這樣做。
“我覺(jué)得我們進(jìn)行了一次富有成效的討論。我們還沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。”麥卡錫在橢圓形辦公室與拜登會(huì)談一小時(shí)后對(duì)記者表示,雙方的工作人員將繼續(xù)談判,“我相信我們?nèi)匀豢梢缘竭_(dá)那里(即達(dá)成協(xié)議)。”
如果拜登和麥卡錫達(dá)成協(xié)議,國(guó)會(huì)將需要幾天時(shí)間才能通過(guò)立法。麥卡錫表示,本周必須達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,以便在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),并由拜登及時(shí)簽署成為法律,以避免違約。
拜登在與麥卡錫的會(huì)談開(kāi)始時(shí)告訴記者,他對(duì)他們能夠取得一些進(jìn)展感到“樂(lè)觀”。拜登表示,雙方需要達(dá)成獲得兩黨支持的協(xié)議,以便打動(dòng)他們的選民。他并補(bǔ)充稱,雙方可能仍然存在一些分歧。
美國(guó)財(cái)政部周一重申,在不提高債務(wù)上限的情況下,預(yù)計(jì)美國(guó)政府只能支付賬單到6月1日。
這意味著,白宮談判代表和國(guó)會(huì)共和黨人就只剩下10天的時(shí)間達(dá)成協(xié)議。若屆時(shí)沒(méi)能達(dá)成任何協(xié)議,將引發(fā)前所未有的債務(wù)違約,從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“災(zāi)難性”影響。
癥結(jié)難解
共和黨人希望白宮能削減可自由支配的開(kāi)支,對(duì)一些針對(duì)低收入美國(guó)人的福利項(xiàng)目提出新的工作要求,并收回國(guó)會(huì)批準(zhǔn)但尚未使用的COVID-19援助資金,以換取其同意提高債務(wù)上限。
民主黨人希望將2024年支出穩(wěn)定在2023年的水平,而共和黨人則希望恢復(fù)到2022年的水平。眾議院上個(gè)月通過(guò)的一項(xiàng)計(jì)劃是:2024年削減8%的政府開(kāi)支。
拜登將經(jīng)濟(jì)作為其國(guó)內(nèi)議程的核心,并正在尋求連任。他曾表示,他會(huì)考慮在調(diào)整稅收的同時(shí)削減開(kāi)支,但共和黨的最新提議是“不可接受的”。
與此同時(shí),雙方還面臨著來(lái)自各自黨內(nèi)強(qiáng)硬派的壓力。
一些極右翼的眾議院自由核心小組成員已經(jīng)敦促停止談判,要求參議院接受他們?cè)诒娮h院通過(guò)的法案,而該法案遭到民主黨人的拒絕。
為了贏得眾議院議長(zhǎng)的位置,麥卡錫此前向黨內(nèi)右翼強(qiáng)硬派做出了大量讓步。如果共和黨不滿意他所談成的協(xié)議,他可能會(huì)被罷免。
民主黨強(qiáng)硬派則反對(duì)任何可能傷害美國(guó)家庭和低收入美國(guó)人的支出削減,一些人敦促拜登通過(guò)援引憲法第14修正案,繞過(guò)國(guó)會(huì)提高債務(wù)上限。修正案規(guī)定,美國(guó)公共債務(wù)的有效性“不應(yīng)受到質(zhì)疑”。
不過(guò),這一條款過(guò)去從未被引用過(guò),一旦使用,必定引發(fā)漫長(zhǎng)的法律訴訟戰(zhàn)。