[環(huán)球時(shí)報(bào)駐新加坡特約記者 王逸 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王天迷 李天陽(yáng)]9月5日至7日，第43屆東盟峰會(huì)及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議在印尼首都雅加達(dá)舉行。據(jù)越通社3日?qǐng)?bào)道，今年?yáng)|盟峰會(huì)的主題是“東盟要旨：增長(zhǎng)的中心”，峰會(huì)及相關(guān)會(huì)議將關(guān)注以下重點(diǎn)：為東盟的長(zhǎng)期愿景奠定基礎(chǔ)，使東盟以更強(qiáng)的韌性應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使東盟成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心，將印太地區(qū)打造成為和平與繁榮的地區(qū)。

　　與今年5月在印尼東部旅游小城納閩巴霍舉行的第42屆東盟峰會(huì)不同，本屆峰會(huì)聚焦加強(qiáng)與東盟外部伙伴的合作。據(jù)外媒報(bào)道，泰國(guó)新任總理賽塔將缺席本周的峰會(huì)，改由外交部常務(wù)秘書薩倫代表出席，緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)人及其任命的官員此前被禁止參加?xùn)|盟領(lǐng)導(dǎo)人及外長(zhǎng)會(huì)議。

　　去年11月，東盟宣布原則上同意接納東帝汶為成員國(guó)。東帝汶總理古斯芒將出席本周峰會(huì)。除了東盟國(guó)家，中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞、俄羅斯、美國(guó)、加拿大等國(guó)派出政府代表參加?xùn)|盟峰會(huì)及系列會(huì)議。美聯(lián)社稱，美國(guó)和俄羅斯分別派副總統(tǒng)哈里斯和外交部長(zhǎng)拉夫羅夫到訪雅加達(dá)。另外，太平洋島國(guó)論壇領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際貨幣基金組織以及世界銀行的官員也將參加?xùn)|盟系列峰會(huì)。據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道，印尼總統(tǒng)佐科將主持召開大約12場(chǎng)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)，并舉行13場(chǎng)雙邊會(huì)面。

　　卡塔爾半島電視臺(tái)4日稱，隨著東盟峰會(huì)及系列會(huì)議在本周開啟，東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面臨著“沉重的壓力”，美聯(lián)社形容，他們正被一系列尚未看到解決方案、引發(fā)分裂的問題所困擾，包括緬甸局勢(shì)、南海爭(zhēng)端以及“長(zhǎng)期存在”的美中競(jìng)爭(zhēng)。半島電視臺(tái)稱，在4日舉行的東盟外長(zhǎng)會(huì)議上，印尼外交部長(zhǎng)蕾特諾表示，該地區(qū)“存在許多困難狀況”，東盟國(guó)家的民眾都在“注視著我們來(lái)證明東盟依舊重要”。《海峽時(shí)報(bào)》說(shuō)，印尼正推動(dòng)加快東盟內(nèi)部決策進(jìn)程。“東盟將面臨一些緊急情況，因?yàn)槭澜缑媾R的挑戰(zhàn)越來(lái)越艱巨。”蕾特諾在上周的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上這樣說(shuō)。

　　美國(guó)總統(tǒng)拜登缺席東盟峰會(huì)及系列會(huì)議，卻計(jì)劃在7日至10日先飛抵印度參加G20峰會(huì)，緊接著再訪問越南。美聯(lián)社引述印尼前外交部長(zhǎng)納塔萊加瓦的話說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)的缺席是“令人失望”并且具有“象征意義”，但更引發(fā)擔(dān)憂的是，這可能意味著東盟地位越來(lái)越不突出。但白宮國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比在近日的表態(tài)中否認(rèn)華盛頓將東盟置于地緣政治優(yōu)先事項(xiàng)的較低級(jí)別中。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》近日刊文說(shuō)，拜登跳過(guò)東盟峰會(huì)及系列會(huì)議訪問越南的行程安排“完全是倒退的”，在一個(gè)日益多極化的世界中，美國(guó)需要更有效地去處理與一個(gè)靈活多變的聯(lián)盟的關(guān)系。

　　代替拜登前往雅加達(dá)的是哈里斯，美聯(lián)社稱，這是她第三次訪問東南亞、第四次來(lái)到亞洲，哈里斯在該地區(qū)到訪的國(guó)家比其他大洲都要多，本周，她將試圖消除有關(guān)美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)承諾的疑慮。

　　《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱，拜登政府堅(jiān)稱其做法不是強(qiáng)迫各國(guó)在華盛頓和北京之間做選擇，但據(jù)了解，它在公開和私下場(chǎng)合都試圖向東盟成員國(guó)施壓，要求他們拒絕“一帶一路”倡議，減少對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)依賴，并取消與中方的軍事合作關(guān)系。“更糟的是，美國(guó)建立安全伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的努力正在損害東盟的安全關(guān)切，而非改善。”文章舉例說(shuō)，美英澳的“三邊安全伙伴關(guān)系”（奧庫(kù)斯）協(xié)議令一些東盟國(guó)家感到震驚。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東4日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)是以口頭尊重東盟、實(shí)際削弱東盟的方式推進(jìn)整體對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)，這也反映出美國(guó)外交最大的特點(diǎn)——言行不一。對(duì)于美國(guó)給地區(qū)造成的破壞性影響，東盟國(guó)家有著充分的認(rèn)知。

　　據(jù)韓聯(lián)社4日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅近日接受美媒采訪時(shí)稱，將在參加?xùn)|盟系列峰會(huì)和G20峰會(huì)期間呼吁國(guó)際社會(huì)攜手“遏制朝鮮竊取虛擬資產(chǎn)、派遣勞工創(chuàng)匯、海上轉(zhuǎn)運(yùn)及其他非法行為，從而切斷其核導(dǎo)研發(fā)資金鏈”。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，相比以往，今年?yáng)|盟峰會(huì)的主題更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展，該地區(qū)絕大部分是發(fā)展中國(guó)家，將發(fā)展議題政治化、安全化，顯然不符合他們的利益。這么多年來(lái)，美國(guó)在東南亞地區(qū)試圖遏制中國(guó)的政策成效有限，因此該國(guó)現(xiàn)在希望通過(guò)雙邊而非多邊關(guān)系作為其“印太戰(zhàn)略”的抓手。