貿(mào)易保護(hù)不可?。∶绹?guó)取消對(duì)中國(guó)口罩、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)  作者:  發(fā)布時(shí)間:2020-03-08 10:36:05

原標(biāo)題:貿(mào)易保護(hù)不可取!美國(guó)取消對(duì)中國(guó)口罩、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅

摘要
【貿(mào)易保護(hù)不可??!美國(guó)取消對(duì)中國(guó)口罩、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅】據(jù)MarketWatch3月6日?qǐng)?bào)道,特朗普政府已經(jīng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的100多種醫(yī)療產(chǎn)品(包括口罩、凈手濕巾、檢查手套等)免除了進(jìn)口關(guān)稅,目前已有27家公司獲批。(國(guó)際金融報(bào))

  據(jù)MarketWatch3月6日?qǐng)?bào)道,特朗普政府已經(jīng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的100多種醫(yī)療產(chǎn)品(包括口罩、凈手濕巾、檢查手套等)免除了進(jìn)口關(guān)稅,目前已有27家公司獲批。

  2019年10月22日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱(chēng),將自10月31日起對(duì)中國(guó)3000億美元加征關(guān)稅清單的產(chǎn)品啟動(dòng)排除程序,自2019年10月31日至2020年1月31日,美國(guó)利害關(guān)系方可提出排除申請(qǐng)。

  值得注意的是,自特朗普對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品加征關(guān)稅后,對(duì)排除產(chǎn)品關(guān)稅的手續(xù)往往要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間。但自疫情在1月底暴發(fā)以來(lái),美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)許多醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅排除請(qǐng)求進(jìn)行了加速審批,批準(zhǔn)時(shí)間距離提交申請(qǐng)的截止日期僅1月有余。而蘋(píng)果公司于10月31日提交的對(duì)AirPods耳機(jī)和HomePod智能揚(yáng)聲器的申請(qǐng),至今仍在處理之中。

  Medline是美國(guó)最大的私人醫(yī)療用品制造商和分銷(xiāo)商,在該公司申請(qǐng)的103項(xiàng)對(duì)來(lái)自中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免申請(qǐng)中,已經(jīng)有30項(xiàng)獲批,包括手術(shù)服,口罩和醫(yī)療杯,大部分產(chǎn)品是在1月底申請(qǐng)。

來(lái)源:USTR官網(wǎng)

  美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的文件顯示,周四獲得此類(lèi)批準(zhǔn)的企業(yè)共有27家,包括Medegen Medical Products、Cardinal Health等,獲批產(chǎn)品共計(jì)有100多種。

  但據(jù)Medline透露,雖然公司部分進(jìn)口商品被免除7.5%關(guān)稅,但USTR還是拒絕了他們對(duì)部分征稅25%產(chǎn)品的豁免請(qǐng)求,這其中包括手術(shù)幃簾、生物危險(xiǎn)品處理袋等33項(xiàng)其他的豁免請(qǐng)求。

  該公司表示,總體而言,關(guān)稅已經(jīng)公司造成了超過(guò)1億美元的損失,而且對(duì)醫(yī)療保健及成本產(chǎn)生重大影響。

  Medegen在向USTR提交的申請(qǐng)文件中表示,現(xiàn)有少數(shù)美國(guó)制造商的產(chǎn)能有限,難以快速展開(kāi)并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足國(guó)內(nèi)需求。按照產(chǎn)品要求的質(zhì)量和安全級(jí)別,(除中國(guó)外)沒(méi)有其他國(guó)家或地區(qū)有這樣的產(chǎn)能。而要更換制造商,也需要較長(zhǎng)的交貨時(shí)間,并進(jìn)行廣泛測(cè)試、認(rèn)證和批準(zhǔn)。

  “醫(yī)用口罩的全球生產(chǎn)范圍基本僅限于中國(guó),而改用美國(guó)或第三國(guó)制造商既不實(shí)際,也不具有競(jìng)爭(zhēng)力”。此類(lèi)產(chǎn)品的附加關(guān)稅將對(duì)美國(guó)造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損害,并增加了美國(guó)醫(yī)療保健供應(yīng)商和客戶的成本。Medegen表示。

來(lái)源:USTR官網(wǎng)

  中國(guó)商務(wù)部律師、北京高文律師事務(wù)所合伙人管健告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“美國(guó)對(duì)華加征的301關(guān)稅一直都有關(guān)稅排除,例如之前對(duì)原料藥產(chǎn)品的排除等。雖然此次排除的口罩等醫(yī)療產(chǎn)品只是美國(guó)例行產(chǎn)品排除工作成果的一部分,但也非常典型地反映了美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者的傷害。而無(wú)論從法律還是經(jīng)濟(jì)角度看,通過(guò)加征關(guān)稅發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常負(fù)面的影響,這都是錯(cuò)誤的行為。”

  據(jù)美國(guó)政治網(wǎng)站Politico報(bào)道,美國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)一年需要的N95口罩?jǐn)?shù)量約為3.5億只,但目前美國(guó)只有需求量1%的庫(kù)存。此外,美國(guó)已在最近幾年將大部分口罩生產(chǎn)工廠都遷到了中國(guó),90%以上的口罩來(lái)自中國(guó)。美國(guó)3M公司副總裁邁克·彭斯指出,該公司目前只能生產(chǎn)400萬(wàn)片F(xiàn)DA(美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局)認(rèn)證的外科口罩。

  事實(shí)證明,美國(guó)口罩廠在短期內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能也絕非易事。Prestige Ameritech是美國(guó)最大外科口罩廠,由于縫制和給口罩定型的機(jī)器有限,曾在十年前應(yīng)對(duì)豬流感爆發(fā)時(shí),購(gòu)買(mǎi)了許多機(jī)器并雇用了150名新工人以提高產(chǎn)量,但該公司副總裁表示,新機(jī)器的建造時(shí)間大約有4個(gè)月,而且成本高達(dá)100萬(wàn)美元,當(dāng)他們準(zhǔn)備好的時(shí)候,流感都已經(jīng)結(jié)束了。

  截至美東時(shí)間3月7日上午8時(shí)48分,美國(guó)已經(jīng)有332例新冠肺炎確診病例,17人死亡。

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