新實(shí)業(yè)引領(lǐng)深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí) 專(zhuān)家建言調(diào)整政策支持產(chǎn)業(yè)新變
來(lái)源:南方都市報(bào)  作者:喬民  發(fā)布時(shí)間:2021-12-21 16:29:38

進(jìn)入深圳21年,與城市發(fā)展同頻共振,近日啟動(dòng)了“深圳新實(shí)業(yè)深調(diào)研”,聚焦新技術(shù)、新制造、新產(chǎn)業(yè),計(jì)劃推出系列新經(jīng)濟(jì)報(bào)道,共同見(jiàn)證深圳產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程,尋找深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。探尋在“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背景下,深圳新實(shí)業(yè)如何引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

  南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)成員、中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示,深圳是我國(guó)科技創(chuàng)新的高地,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮,新實(shí)業(yè)在深圳表現(xiàn)尤為突出,如智能制造、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。他認(rèn)為,作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),深圳的高質(zhì)量發(fā)展要為全國(guó)探路先行。政府要及時(shí)調(diào)整政策去支持產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、新變化,要借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)甚至要積極主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,為新實(shí)業(yè)的發(fā)展贏得主動(dòng)權(quán)。

  南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)成員、中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)。

  為新實(shí)業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)更加彈性、寬容的政策環(huán)境

  時(shí)間往前回溯,在深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間軸上,曾歷經(jīng)三次較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從“三來(lái)一補(bǔ)”起步,到仿制創(chuàng)新階段,再到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)傳統(tǒng)制造、精密制造、智能制造三個(gè)關(guān)鍵階段,不斷向全球價(jià)值鏈上方邁進(jìn)。

  哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)管學(xué)院教授、深圳市原副市長(zhǎng)唐杰在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),深圳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在過(guò)去的40年里,每隔七八年就是一個(gè)周期,也經(jīng)歷過(guò)騰籠換鳥(niǎo),產(chǎn)業(yè)出走。而關(guān)鍵在于能否在低潮之后淘汰落后,吸引先進(jìn)。

  在深圳,這種持續(xù)上臺(tái)階的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程,被形象地稱(chēng)為是“爬鍋底策略”。深圳的工業(yè)化過(guò)程從初期低層次起步進(jìn)入全球分工體系,這是一種無(wú)奈的開(kāi)始,逐步向上攀援是必須的選擇。離開(kāi)炙熱的鍋底,才能走上自在、自為、自主的發(fā)展道路。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國(guó)之基,發(fā)展實(shí)業(yè)是國(guó)之大計(jì)。深圳是中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中心城市,更是我國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn),工業(yè)制造業(yè)是這座城市的底色。

  如何理解“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)下“新實(shí)業(yè)”這個(gè)概念?廣州市博士科技創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎表示,“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)下的“新實(shí)業(yè)”,首先要具有“雙區(qū)”屬性。即產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性上有示范引領(lǐng)效應(yīng),產(chǎn)業(yè)集群上有灣區(qū)協(xié)作效應(yīng)。其次,是“新實(shí)業(yè)”。即開(kāi)辟新的技術(shù)、新的創(chuàng)意、新的產(chǎn)品、新的消費(fèi)、新的市場(chǎng)等新領(lǐng)域,有車(chē)間、工場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、孵化器、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、現(xiàn)代化數(shù)字化智能化生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)等實(shí)體。

  在彭澎看來(lái),新實(shí)業(yè)的發(fā)展,既有直面“卡脖子”工程的高大上難題攻關(guān),也有“顛覆性”創(chuàng)造另辟蹊徑。既有與廣東省先進(jìn)制造業(yè)布局和深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)的實(shí)業(yè),也有嶄新的“無(wú)中生有”新科技、新模式、新動(dòng)能。

  郭萬(wàn)達(dá)則指出,新實(shí)業(yè)的發(fā)展一定會(huì)帶來(lái)供給側(cè)、需求側(cè)的重要變化,改變生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、流通等各個(gè)環(huán)節(jié),影響人們的生產(chǎn)生活方式。尤其是在“雙碳”時(shí)代,新實(shí)業(yè)的發(fā)展要更加講究生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。他表示,深圳擁有特區(qū)立法權(quán),在大數(shù)據(jù)、人工智能、生物科技、新能源汽車(chē)、無(wú)人駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“立法先行”,為新實(shí)業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)更加彈性、寬容的政策環(huán)境。

  調(diào)研團(tuán)組織各界嘉賓以期共同探尋答案

  灣區(qū)新動(dòng)能,深圳新實(shí)業(yè)。在調(diào)研之前,南都發(fā)起成立了“王牌調(diào)研團(tuán)”,目前中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá),廣州市博士科技創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎,深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司副總裁李守宇,天風(fēng)證券研究所汽車(chē)行業(yè)首席分析師于特,北京大學(xué)深圳研究院創(chuàng)新部部長(zhǎng)邱四海,埃森哲全球創(chuàng)新中心董事總經(jīng)理王軍等來(lái)自產(chǎn)學(xué)研資各界的嘉賓已加入“南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)”,為走訪(fǎng)調(diào)研提供多方支持,共同見(jiàn)證深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級(jí)變遷。

  在接下來(lái)的一段時(shí)間里,南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)將通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、座談、專(zhuān)訪(fǎng)等形式了解各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況,后期在南都全媒體渠道以深度報(bào)道、視頻新聞、宣傳海報(bào)等載體向外界展現(xiàn)深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的痛難點(diǎn)建言獻(xiàn)策。系列報(bào)道將從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、智能制造等領(lǐng)域出發(fā),叩問(wèn)在“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背景下,深圳經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  從量變到質(zhì)變,深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過(guò)40多年的歷程。從“三來(lái)一補(bǔ)”起步,到仿制創(chuàng)新階段,再到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)傳統(tǒng)制造、精密制造、智能制造三個(gè)關(guān)鍵階段,不斷向全球價(jià)值鏈上方邁進(jìn)。

  而在“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略背景下,深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在進(jìn)入新階段,夯實(shí)基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。未來(lái),深圳如何走出一條高質(zhì)量的發(fā)展之路?如何發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)政策的有效性?協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系?在新一輪科技革命的浪潮中,如何做好前瞻性產(chǎn)業(yè)布局?如何搭建產(chǎn)學(xué)研資等多方高效協(xié)同的全過(guò)程生態(tài)鏈?

  帶著問(wèn)題深調(diào)研,南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)組織各界嘉賓以期共同探尋答案。目前,南都新實(shí)業(yè)調(diào)研團(tuán)及企業(yè)申報(bào)深調(diào)研仍在持續(xù)征集中。

  

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