針對近期市場的波動和下一階段的改革重點，證監(jiān)會副主席王建軍接受了央視新聞的采訪。王建軍表示，總的看，各類風險因素對A股市場的影響是客觀存在的，但影響是可控的，市場穩(wěn)定運行是有堅實基礎的。

圖片來源：央視新聞

　　來看關鍵表述：

　　1、市場短期波動不會改變我國資本市場長期向好的大趨勢。資本市場投資要堅持價值投資、長期投資，要風物長宜放眼量。

　　2、證監(jiān)會將著力穩(wěn)預期、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場行為，持續(xù)鞏固市場平穩(wěn)運行的基礎。

　　3、穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，嚴把市場準入關，支持符合條件的平臺企業(yè)在境內或者境外上市。加快推出科創(chuàng)板做市商制度，拓寬基礎設施公募REITs的試點范圍，研究推出北交所指數(shù)和混合交易制度。

　　4、要發(fā)揮市場內在穩(wěn)定機制作用，會同國資委、全國工商聯(lián)等部門，鼓勵上市公司回購、大股東增持，加大分紅力度，支持上市公司復工復產。推動交易所債券市場支持企業(yè)合理融資需求。鼓勵公募基金、證券公司以自有資金認購旗下的資管產品。

　　5、積極引入中長期資金，推動社保、保險、銀行理財等機構提高權益投資比例，抓緊推進個人養(yǎng)老金投資公募基金的相關制度落地。

　　6、從今年滬深股通的交易情況看，1、2月外資凈流入，3月凈流出，4月又轉為凈流入。

　　7、近期外資流動和交易情況并沒有發(fā)生根本性變化，從結構上看，今年以來配置型、長線資金保持凈流入，這表明外資看好A股的長期投資價值。

　　8、未來證監(jiān)會將有多項政策舉措支持上市公司發(fā)展，渡過難關。

　　9、公平對待民營企業(yè)發(fā)行上市和再融資，支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費等相關費用，減輕上市公司負擔，支持上市公司通過再融資、并購重組等方式克服疫情影響，快速走出困境。

　　10、加強與各類投資者的溝通，“零容忍”打擊各種市場違法違規(guī)行為，切實保護投資者合法權益。

　　市場杠桿資金規(guī)模有限公募總體為凈申購

　　今年以來，A股市場出現(xiàn)較大波動，市場信心受挫，主要是受俄烏沖突、美聯(lián)儲加息以及近期疫情反復和經濟下行壓力加大的影響，內外部因素交織共振，市場存在一定的過度反應。

　　王建軍表示，總的看，各類風險因素對A股市場的影響是客觀存在的，但影響是可控的，市場穩(wěn)定運行是有堅實基礎的。從基本面看，今年以來，我國經濟延續(xù)恢復態(tài)勢，近一段時間物流和產業(yè)鏈供應鏈正有序有力恢復，中國經濟穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變。

　　從政策面看，“穩(wěn)增長”的效應正在加速顯現(xiàn)，房地產、平臺經濟、規(guī)范和引導資本健康發(fā)展等方面的積極信號，有利于穩(wěn)定各方面預期。

　　從資本市場自身看，上市公司復工復產進度加快，業(yè)績穩(wěn)健增長。A股市場估值總體低于境外市場，滬深300的股息率達2.8%，與10年期國債收益率相當。

　　近年來隨著資本市場全面深化改革的不斷推進，市場生態(tài)在改善，市場活力在增強，經受住了各種內外部超預期的沖擊，展現(xiàn)出了較強的韌性。目前，市場杠桿資金規(guī)模有限、風險可控，公募基金總體是凈申購，沒有出現(xiàn)集中贖回。市場短期波動不會改變我國資本市場長期向好的大趨勢。資本市場投資要堅持價值投資、長期投資，要風物長宜放眼量。

　　穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場鞏固市場平穩(wěn)運行基礎

　　王建軍表示，下一步，證監(jiān)會將在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，堅持建制度、不干預、零容忍的方針，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，著力穩(wěn)預期、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場行為，持續(xù)鞏固市場平穩(wěn)運行的基礎。

　　具體來看，堅持以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定。穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，嚴把市場準入關，支持符合條件的平臺企業(yè)在境內或者境外上市，加快推出科創(chuàng)板做市商制度，拓寬基礎設施公募REITs的試點范圍，研究推出北交所指數(shù)和混合交易制度。

　　要發(fā)揮市場內在穩(wěn)定機制作用，會同國資委、全國工商聯(lián)等部門，鼓勵上市公司回購、大股東增持，加大分紅力度，支持上市公司復工復產。推動交易所債券市場支持企業(yè)合理融資需求。鼓勵公募基金、證券公司以自有資金認購旗下的資管產品。

　　積極引入中長期資金。推動社保、保險、銀行理財?shù)葯C構提高權益投資比例，抓緊推進個人養(yǎng)老金投資公募基金的相關制度落地。

　　保持期貨市場平穩(wěn)運行，與有關部委密切配合，加強期現(xiàn)貨聯(lián)動監(jiān)管，豐富和完善期貨品種，發(fā)揮好期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險管理的作用，服務保供穩(wěn)價工作。

　　加強跨部委溝通協(xié)作，就可能對資本市場產生重大影響的政策，加強跨部委溝通協(xié)調，配合做好論證評估，爭取政策協(xié)同。完善底線預案。制定防范化解資本市場重點領域風險工作預案，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

　　將推出更多擴大開放的舉措

　　談及資本市場高水平對外開放，王建軍表示，從今年滬深股通的交易情況看，1、2月外資凈流入，3月凈流出，4月又轉為凈流入。從歷史經驗看，外資有進有出是正常現(xiàn)象，近期外資流動和交易情況并沒有發(fā)生根本性變化。從結構上看，今年以來配置型、長線資金保持凈流入。這表明外資看好A股的長期投資價值，也反映了外資對中國經濟長期向好的信心。我們相信會有更多的投資者看到這樣的機會。

　　王建軍指出，總的看，我國資本市場對外開放穩(wěn)妥有序、風險可控，未來證監(jiān)會將會推出更多擴大開放的務實舉措。

　　一是優(yōu)化拓展境內外資本市場互聯(lián)互通，拓寬滬港通和深港通的標的范圍，抓緊把ETF納入標的，拓展和優(yōu)化滬倫通機制，推動上市公司互聯(lián)互通存托憑證的發(fā)行上市。

　　二是將豐富跨境投資和風險管理的產品供給，推動境外機構投資者參與交易所債券市場的制度落地，穩(wěn)步擴大商品和金融期貨國際化品種。

　　三是加強開放條件下的監(jiān)管能力建設，深化與境外監(jiān)管部門合作，加強與國際投資者溝通，為我國資本市場高水平開放構建良好的、可預期的國際環(huán)境。

　　公平對待民營企業(yè)發(fā)行上市和再融資

　　近段時間以來，受疫情等多重因素影響，一些上市公司停工停產、業(yè)績下滑，中下游上市公司成本上升，部分行業(yè)受疫情影響恢復艱難，民營控股上市公司、中小上市公司經營困難明顯增加。王建軍表示，未來證監(jiān)會將有多項政策舉措支持上市公司發(fā)展，渡過難關。

　　今年以來，在復雜多變的內外部環(huán)境下，上市公司作為實體經濟的“基本盤”，總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。王建軍介紹，從今年一季報看，上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入16.6萬億元，同比增長11.2%，實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長5.1%。其中，實體上市公司凈利潤增速超過10%。實體企業(yè)研發(fā)投入同比增長14.8%，上市公司持續(xù)加碼創(chuàng)新、投資未來。但近段時間以來，受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力影響，加之疫情散發(fā)，部分地區(qū)疫情對物流運輸、產業(yè)鏈穩(wěn)定帶來影響，民營控股上市公司、中小上市公司經營困難明顯增加。王建軍說，證監(jiān)會將落實好多項舉措，幫助上市公司等市場主體渡過難關。

　　“證監(jiān)會將深入貫徹資本市場支持振作工業(yè)經濟運行的18條措施，助力穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，助力上市公司降本增效。”王建軍指出，落實資本市場支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的15條措施，提升中小微企業(yè)的政策獲得感，支持中小微企業(yè)紓困。

　　此外，證監(jiān)會還將著力改善民營企業(yè)融資環(huán)境。王建軍表示，將公平對待民營企業(yè)發(fā)行上市和再融資。完善民營企業(yè)債券融資機制，推出科技創(chuàng)新公司債，發(fā)揮市場化增信作用，便利民企債券回購融資，鼓勵行業(yè)機構加大民營企業(yè)務投入。繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務，支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費等相關費用，減輕上市公司負擔。研究出臺新的政策舉措，支持受疫情影響嚴重的地區(qū)和行業(yè)加快恢復發(fā)展。支持上市公司通過再融資、并購重組等方式克服疫情影響，快速走出困境。

　　采取措施引入中長期投資者

　　保護投資者合法權益

　　中長期資金是保持資本市場穩(wěn)定健康運行的“壓艙石”，王建軍表示，證監(jiān)會將繼續(xù)采取措施引入中長期投資者。

　　王建軍表示，經過長期不懈的努力，公募基金、社?；?、保險資金、企業(yè)年金等境內專業(yè)機構投資者持股市值占比接近20%，但仍明顯低于境外成熟市場。證監(jiān)會將會同相關部委，積極創(chuàng)造條件，努力營造中長期資金“愿意來、留得住”的市場環(huán)境。

　　王建軍指出，證監(jiān)會將抓緊梳理社保、銀行、保險機構的政策訴求，協(xié)調有關方面打通堵點痛點，支持中長期資金提高權益配置比例。加快推進公募基金行業(yè)高質量發(fā)展，大力發(fā)展權益類基金，推動公募基金等機構投資者發(fā)揮好資本市場專業(yè)買方的作用。抓緊出臺個人養(yǎng)老金投資公募基金的配套監(jiān)管規(guī)則，更好服務不同人群的養(yǎng)老投資需求。與此同時，夯實投資者保護的制度和機制。加強與各類投資者的溝通，“零容忍”打擊各種市場違法違規(guī)行為，切實保護投資者合法權益。