自5月21日起,國內(nèi)航空公司執(zhí)飛的國內(nèi)客運(yùn)航班,如果收入沒能覆蓋可變成本,將獲得來自財政的現(xiàn)金補(bǔ)貼支持。
這一由中國民航局牽頭申請的對國內(nèi)航班的資金支持政策原本計劃實(shí)行兩個月(5月21日-7月20日),涉及的航班數(shù)量每天平均為4500班。
不過,今天第一財經(jīng)記者從多家航空公司了解到,目前各家航司在航班計劃申報網(wǎng)站上已收到《關(guān)于暫停在航線航班管理系統(tǒng)航班補(bǔ)貼模塊申報航班計劃的通知》(下稱“通知”),意味著“4500班保底補(bǔ)貼”政策將在下周(6月4日-6月10日)暫停執(zhí)行。
根據(jù)通知的要求,各公司可根據(jù)市場需求安排第3周(6月4日-6月10日)航班計劃,無需在航班管理系統(tǒng)“航班補(bǔ)貼”模塊申報,系統(tǒng)將自動切換至原“航班計劃”模塊的2022年夏秋航季定期航班計劃。
民航局運(yùn)輸司發(fā)布的這一通知指出,做出這一決定是根據(jù)市場恢復(fù)情況,前兩周執(zhí)行情況及公司意愿。第4周(6月11日-17日)航班計劃申報方式根據(jù)市場運(yùn)行情況另行通知。
通知所指的“市場恢復(fù)情況”,是指相比4月的航空市場低迷,5月以來的航空市場需求一直在恢復(fù)中,各家航班量也在逐步增加,如果之后的市場繼續(xù)向好,從5月21日開始執(zhí)行的每天平均4500班,相當(dāng)于進(jìn)行了“控總量”,部分航司原本要恢復(fù)的更多航班將無法增加,而“供不應(yīng)求”之下,機(jī)票價格就會提高,意味著票價水平會比完全“市場化競爭”時要高。
從補(bǔ)貼政策已經(jīng)實(shí)施了一周的具體市場表現(xiàn)情況來,的確帶來了票價的明顯提升。
根據(jù)航班管家的數(shù)據(jù), 政策實(shí)施首周(5月21日-27日),旅客運(yùn)輸量環(huán)比上周下降10.7%,票價環(huán)比提升35.2%。
第一財經(jīng)記者從多家國內(nèi)航司了解到,這樣的機(jī)票提價,其實(shí)在5月21日政策實(shí)施前夕就已經(jīng)開始發(fā)生,而如果補(bǔ)貼政策暫停實(shí)施,可能又將帶來機(jī)票價格的回落,不過也要看下周實(shí)際的市場供需恢復(fù)情況。
多家中型航司曾對記者透露,政策實(shí)施一周后,公司的效益明顯好轉(zhuǎn),有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)單日扭虧為盈。不過,也有不少航司稱被分配到的航班量份額與自己的實(shí)際市場恢復(fù)情況不匹配。
從實(shí)際執(zhí)行情況來看,上周南航的航班量就超過被分配到的航班量203班次,國航超6班次,海航超24班次,奧凱航超13班次,福州航超21班次,江西航超17班次,但也有個別航司航班量遠(yuǎn)低于被分配到的航班量,如上海航與藏航,僅有基準(zhǔn)量的33.6%、69.1%。
也有行業(yè)內(nèi)人士對記者分析,這一政策原本的出發(fā)點(diǎn)就是為了應(yīng)對后續(xù)市場的不確定,起到托底的作用,如果后續(xù)市場再出現(xiàn)大幅下滑,或許補(bǔ)貼政策才會再度啟動。