別打著“民生”旗號(hào)大搞形象工程。

▲榆中市民公園。圖/榆中發(fā)布▲榆中市民公園。圖/榆中發(fā)布
　　文 | 龍之朱

　　7月31日，央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目報(bào)道了甘肅省榆中縣耗資9億多建設(shè)市民公園項(xiàng)目問(wèn)題。8月1日，蘭州市人民政府回應(yīng)：蘭州市委、市政府高度重視，成立了“7·31”榆中縣市民公園項(xiàng)目問(wèn)題調(diào)查組，對(duì)報(bào)道問(wèn)題調(diào)查處置工作進(jìn)行安排部署，后續(xù)調(diào)查處置結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

　　檢索此前當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，榆中縣市民公園一直被稱(chēng)為“民生工程”。遺憾的是，從目前披露的信息看，這個(gè)于2016年12月立項(xiàng)的“民生工程”名不副實(shí)，更像是一個(gè)透支巨額財(cái)政資金修建的面子工程。

　　當(dāng)時(shí)榆中縣還未脫貧摘帽，該項(xiàng)目居然能夠順利通過(guò)評(píng)審，并于次年開(kāi)工建設(shè)，不禁讓人疑惑，當(dāng)時(shí)是如何決策的？究竟誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)？

　　榆中縣地處西北，與蘭州市主城區(qū)零距離接壤，是承接蘭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。適度提升一下城市基礎(chǔ)設(shè)施的水平，讓老百姓享受更好的文化休閑設(shè)施，這個(gè)初衷并無(wú)問(wèn)題，但任何建設(shè)都要考慮兩個(gè)重要因素，一是老百姓是不是真的從中受益；二是地方財(cái)力能否支撐這樣的投入。

　　市民公園僻居縣城邊緣，距離太遠(yuǎn)，市民出入不易，很難說(shuō)得上受益；而市民公園中奢華的大劇院，高端的智慧政務(wù)中心，以及有著超大屏的應(yīng)急指揮中心，也讓市民難以親近。

　　再說(shuō)財(cái)力，榆中縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，2019年才摘帽。公開(kāi)資料顯示，榆中縣2023年一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)是6.7億元，按說(shuō)作為西部縣，這個(gè)數(shù)目很可觀(guān)了。然而，按照付款方案，市民公園投運(yùn)后，政府每年要支付給運(yùn)營(yíng)方5000多萬(wàn)元，且連續(xù)支付20年，后期最多時(shí)每年需支付1.8億元，總共支付21億元。

　　這也意味著，該市民公園就是一個(gè)消耗納稅人錢(qián)財(cái)?shù)?ldquo;無(wú)底洞”。


　　而與上馬大工程的豪闊相比，榆中縣在真正的民生支出上卻左支右絀。據(jù)披露，當(dāng)?shù)氐呐飸?hù)區(qū)改造工程至今沒(méi)有完成回遷，一些安置房工程也已停工，當(dāng)?shù)卣€拖欠了老百姓兩年3000多萬(wàn)元安置過(guò)渡費(fèi)。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)令人啼笑皆非，這個(gè)市民公園中建起的一座豪華建筑，據(jù)說(shuō)是用作城市展覽館，但在涉及具體用途時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人員居然對(duì)記者說(shuō)，“還沒(méi)想好怎么用”，需要“進(jìn)一步評(píng)估”。這也暴露了當(dāng)?shù)貨Q策之草率。

　　事實(shí)上，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)“大干快上”并不陌生。早在2016年，當(dāng)?shù)鼐秃馁Y6200萬(wàn)元，在入城處修建了兩座高大的秦漢仿古城門(mén)。該項(xiàng)目于2017年6月完工，2019年被住建部通報(bào)批評(píng)，認(rèn)為縣里應(yīng)將有限的財(cái)力用于發(fā)展民生，而非舉債在城市出入口大建城門(mén)，搞“面子工程”。

　　眼下，此事蘭州市已經(jīng)介入調(diào)查，希望能拿出一個(gè)令人信服的調(diào)查結(jié)論，讓相關(guān)人員承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)罰。另外，此事也需做好善后，要讓這個(gè)市民公園真正屬于市民。

　　撰稿 / 龍之朱（媒體人）