2019年5月9日國家能源集團供應商黑名單5.6，為構(gòu)建國家能源投資集團有限責任公司供應商信用管理體系，加強和規(guī)范供應商的信用監(jiān)管，完善違法失信懲戒聯(lián)動機制，促進集團公司采購工作健康發(fā)展，依據(jù)《國家能源投資集團有限責任公司供應商失信行為管理實施細則（試行）》的有關規(guī)定，將466家集團公司列入“黑名單”的供應商公示。

恒潤高科(836021)序號：13湖南恒潤高科股份有限公司

多爾晉澤(833332) 序號：44山西多爾晉澤煤機股份有限公司

卓異裝備(834844) 序號：83遼寧卓異裝備制造股份有限公司

美邦環(huán)境(835428) 序號：110昆山美邦環(huán)境科技股份有限公司

華創(chuàng)方舟(839082) 序號：161北京華創(chuàng)方舟科技股份有限公司

 

國家能源投資集團有限責任公司供應商失信行為處置管理公告

根據(jù)《國家能源投資集團有限責任公司供應商失信行為管理實施細則（試行）》的規(guī)定，供應商在國家能源投資集團的采購過程中，如出現(xiàn)失信行為，根據(jù)行為的嚴重程度，將受到不同形式的處置。國家能源集團供應商失信行為管理實行全集團信息共享，在專業(yè)采購機構(gòu)、招標代理機構(gòu)指定的采購與招標信息系統(tǒng)中進行公告、查詢和業(yè)務限制。

供應商失信行為處置分為“警告”、“暫停資格”和“取消資格”三種方式。受“警告”和“暫停資格”處置的供應商同時被列入“重點關注名單”；受“取消資格”處置的供應商同時被列入“黑名單”。

一、“警告”處置：指對違反采購和合同相關規(guī)定，情節(jié)輕微，且未給企業(yè)造成損失的失信行為供應商的處置方式。

被“警告”處置的供應商，需要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改驗收合格后，經(jīng)相關部門批準，解除“警告”處置，退出“重點關注名單”。

二、“暫停資格”處置：指暫停供應商在國家能源集團總部及所屬各級子分公司相關采購標的的合格投標人/報價人資格。“相關標的”指供應商發(fā)生失信行為所涉及的標的。

供應商有下列情形之一的，給予“暫停資格”處置，暫停期限原則上不超過6個月：

（一）供應商在參與采購活動中，涉嫌違法、違規(guī)，尚在調(diào)查期間的；

（二）供應商在提供產(chǎn)品或服務過程中，發(fā)生安全事故或出現(xiàn)質(zhì)量問題、存在安全隱患，尚在調(diào)查期間的；

（三）其他違反國家法律法規(guī)或國家能源集團采購相關規(guī)定的失信行為，尚在調(diào)查期間的。

被“暫停資格”處置的供應商，經(jīng)認定供應商為非責任方的，解除“暫停資格”處置，退出“重點關注名單”，恢復其相關采購標的的合格投標人/報價人資格；為主要責任方的，按規(guī)定給予相應“取消資格”處置（處置期自批準“暫停資格”處置之日起計算）。

三、“取消資格”處置：指取消供應商在國家能源集團總部及所屬各級子分公司所有采購標的的合格投標人/報價人資格。

依據(jù)供應商失信行為性質(zhì)的嚴重程度，“取消資格”期限設為1年、2年、3年和永久。

  （一）有下列情形之一的供應商，給予“取消資格”處置，期限為1年：

1、不能按合同約定完成相關事項，給企業(yè)造成輕微損失的。如，拒不提供完整的檢驗、試驗等證明文件的（包括分包商、主要外購件供應商應該提供的文件資料）；拒不提供發(fā)運設備材料裝箱資料及專業(yè)工具的；非不可抗力延期交貨的；

2、不按合同規(guī)定配合監(jiān)造/監(jiān)理人員工作的；

3、違反合同規(guī)定私自將中標項目分包的；

4、未經(jīng)業(yè)主同意擅自更換合同約定或采購文件承諾的原材料、零部件，未造成損失的；

5、供應商對其重要注冊信息發(fā)生實質(zhì)性變化未做及時更新，在后續(xù)引用中對采購造成影響的；

6、在投標/報價過程中，以無故放棄投標/報價等手段干擾正常采購秩序的；

7、供應商年度績效評估結(jié)果為“不合格”的；

8、無正當理由放棄中標/中選或拒簽合同的；

9、其他違反國家法律法規(guī)或國家能源集團采購相關規(guī)定的失信行為。

（二）有下列情形之一的供應商，給予“取消資格”處置，期限為2年：

1、在采購活動期間以非正常渠道接觸采購人、專業(yè)采購機構(gòu)、招標代理機構(gòu)、評標專家等人員，獲取相關信息，干擾正常采購的；

2、不按約定提交履約保證金或索取額外費用等失信行為，對生產(chǎn)建設造成影響的；

3、違反投標承諾或合同約定提高價格、降低質(zhì)量、拖延工期的；

4、在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，不按合同規(guī)定進行處理，影響安全穩(wěn)定運行的；

5、降低產(chǎn)品設計標準、偷工減料，或在生產(chǎn)制造過程中使用偽劣原材料、零部件以次充好的；

6、其他違反國家法律法規(guī)或國家能源集團采購相關規(guī)定的失信行為。

（三）有下列情形之一的供應商，給予“取消資格”處置，期限為3年：

1、參與采購活動過程中弄虛作假，提交虛假的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明及其他投標需要提交的資料，非法以他人名義投標或借用他人資質(zhì)投標，故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實的；

2、在采購過程中哄抬價格或不合理降低報價、串通投標圍標，破壞公平競爭的。

3、提供假冒偽劣產(chǎn)品，偽造施工、貨物或服務等檢驗、試驗合格證明、報告、文件資料的；

4、嚴重違反投標承諾或合同約定提高價格、降低質(zhì)量、拖延工期或供貨時間等失信行為，情節(jié)嚴重的；

5、在履行投標承諾或合同過程中，發(fā)生安全、環(huán)保事故，出現(xiàn)質(zhì)量問題，給采購人造成較大經(jīng)濟損失或不良社會影響的；

6、在合同簽訂后，拒絕履行合同義務,擅自終止合同，或?qū)⒅袠隧椖哭D(zhuǎn)包或違法分包，情節(jié)嚴重的；

7、在參與采購活動過程中，存在商業(yè)賄賂、惡意誹謗、誣告或陷害其他競爭對手的；

8、所供設備不能安全穩(wěn)定運行或技術、質(zhì)量等性能指標與設計值出現(xiàn)重大偏差，且無法通過進一步調(diào)試和正常維護得到解決的；

9、供應商年度績效評估結(jié)果累計2次為“不合格”的；

10、其他違反國家法律法規(guī)或國家能源集團采購相關規(guī)定的失信行為的。

（四）供應商屢次發(fā)生違法、違規(guī)等失信行為拒不改正或發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故或給國家能源集團造成嚴重不良社會影響等嚴重失信行為的，給予“取消資格”處置，期限為永久。

被“取消資格”處置的供應商，處置期自批準之日起計算，到期后自動解除“取消資格”處置，退出“黑名單”。

四、凡被國家相關部門認定為有失信行為的供應商，按列入“黑名單”處置，取消其參與國家能源集團及各級子分公司采購活動的資格，直到供應商信用記錄恢復正常為止。

特此公告。

                 國家能源投資集團有限責任公司