據(jù)銀監(jiān)發(fā)〔2018〕4號(hào)文件，2018年1月13日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2018年整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作要點(diǎn)中包括違規(guī)讓他人隨意進(jìn)出和使用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所，違規(guī)讓他人在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所開(kāi)展非法金融業(yè)務(wù)。

恰巧的是，重慶銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重慶銀行”）就正好撞在“槍口”上。2018年，原重慶銀行貴陽(yáng)分行員工涉嫌假冒代表重慶銀行，使得合肥美的電冰箱有限公司被騙取3億元，這場(chǎng)“風(fēng)波”一時(shí)間引起各方關(guān)注。

上述情況無(wú)疑折射重慶銀行在經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞，而問(wèn)題遠(yuǎn)不止如此，重慶銀行曾向有“前科”的公司放貸，第一大股東更是涉嫌同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

向有“前科”公司放貸 風(fēng)控存漏洞

2018年，重慶銀行的不良貸款余額為28.81億元，相比2017 年的24億元，增長(zhǎng)了20.03%。而不良率走高的背后，回溯歷史，重慶銀行曾向有前科的公司放貸，充分暴露了其信審不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。

據(jù)招股書(shū)，重慶銀行與都江堰新城建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“都江堰新城建投”）簽訂了從2018年6月25日到2028年6月24日，為期10年的貸款合同。

但早在簽訂之前，都江堰建投曾卷入受賄案。

據(jù)（2015）成刑初字第188號(hào)文件，2016年6月1日，時(shí)任都江堰新城建投董事長(zhǎng)的馮劍，因利用職務(wù)上的便利，非法收受他人所給的財(cái)物，為他人謀取利益，被四川省成都市中級(jí)人民法院判決犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣80萬(wàn)元，且受賄所得人民幣予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

且馮劍犯收受賄罪二審刑事判決書(shū)發(fā)布日期為2016年9月23日，而目前都江堰新城建投現(xiàn)在也成了“老賴(lài)”，有三條失信記錄。如此看來(lái)，重慶銀行收回對(duì)都江堰新城建投的貸款或成難題。

無(wú)獨(dú)有偶，重慶銀行也曾向有違約“前科”的重慶兆隆置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兆隆置業(yè)”）發(fā)放貸款。

據(jù)(2016)渝0114民初839號(hào)文件，2016年4月25日，兆隆置業(yè)因未支付廣告費(fèi)，違反約定，而被重慶市黔江區(qū)人民法院判決，被告兆隆置業(yè)在本判決生效之日起十日內(nèi)，向原告重慶華科廣告?zhèn)鞑ビ邢薰局Ц渡星返膹V告費(fèi)32萬(wàn)元及違約金。上述文件的發(fā)布日期為2016年7月21日。

而重慶銀行與兆隆置業(yè)簽訂了從2018年9月14日至2028年9月13日，為期十年的貸款合同，貸款余額為5.87億元，最近兆隆置業(yè)又因欠款被告上法庭。

據(jù)（2019）渝0112民初6422號(hào)文件，2019年4月18日，兆隆置業(yè)因未付質(zhì)保金，而被重慶市渝北區(qū)人民法院判決，被告兆隆置業(yè)于本判決生效后五日內(nèi)支付原告特靈空調(diào)系統(tǒng)(中國(guó))有限公司貨款23.58萬(wàn)元并支付利息損失。
第一大股東 或存同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

據(jù)招股書(shū)，作為重慶銀行的第一大股東，重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重慶渝富”）做出承諾聲稱(chēng)，重慶渝富及其下屬企業(yè)（包括全資、控股子公司以及重慶渝富對(duì)其有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)）現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)并不涉及商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，與重慶銀行不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的情形。

而《金證研》金融組進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶渝富的孫公司重慶渝富小額貸款有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“渝富小額貸款”）與重慶銀行有業(yè)務(wù)重疊，涉嫌同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)數(shù)據(jù)，渝富小額貸款的經(jīng)營(yíng)范圍是“為重慶市范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和以自有資金進(jìn)行股權(quán)投資”，而重慶銀行的主營(yíng)務(wù)包括公司銀行業(yè)務(wù)、零售銀行業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)，而銀行業(yè)務(wù)又包含貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)貼現(xiàn)和信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等。渝富小額貸款成立于2014年12月17日，在2019年4月11日注銷(xiāo)，而招股書(shū)的簽署日期為2019年3月28日。

除此之外，重慶銀行的非執(zhí)行董事湯曉東，同時(shí)在力帆融資租賃（上海）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“力帆租賃”）兼職董事，其業(yè)務(wù)范圍包括融資租賃業(yè)務(wù)；租賃業(yè)務(wù)；向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)租賃財(cái)產(chǎn)等，與重慶銀行也有業(yè)務(wù)重疊。

而身為重慶銀行的控股子公司，重慶鈊渝金融租賃股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鈊金渝租”）的經(jīng)營(yíng)范圍包括“融資租賃業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)讓和受讓融資租賃資產(chǎn)等。這意味著，力帆租賃與重慶銀行子公司鈊金渝租都具備融資租賃業(yè)務(wù)，涉嫌同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)香港交易所信息，非執(zhí)行董事負(fù)責(zé)監(jiān)察及確保集團(tuán)有穩(wěn)固基礎(chǔ)奉行良好企業(yè)管治，同時(shí)亦須協(xié)助制定戰(zhàn)略建議、審查管理層、監(jiān)察表現(xiàn)報(bào)告、定期出席及積極參與董事會(huì)及委員會(huì)會(huì)議、合規(guī)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)管理等等。

身為重慶銀行的非執(zhí)行董事，湯曉東又在具有相同業(yè)務(wù)的其他公司兼職董事，又如何充分履行好其在重慶銀行的職責(zé)？