數(shù)字人民幣試點再上新臺階,這一地區(qū)將使用數(shù)字人民幣發(fā)放公務員工資。4月23日,北京商報記者獲取的一份通知文件顯示,江蘇省常熟市將于5月開始對轄區(qū)內(nèi)公務員、事業(yè)人員等發(fā)放數(shù)字人民幣工資。
對于這一消息,北京商報記者在知情人士處得到了證實。在常熟市工作的讀者張超凡(化名)也向記者指出,自己所在的企業(yè)使用數(shù)字人民幣發(fā)放工資已有一段時間,整個過程與原有的銀行卡發(fā)放工資并無區(qū)別,日常消費也十分便利。在分析人士看來,此舉既能夠促進數(shù)字人民幣個人錢包的開通,也能夠通過工資形式進一步提升數(shù)字人民幣的使用頻率。
常熟5月先行試點
根據(jù)北京商報記者獲取的一份通知文件,常熟市地方金融監(jiān)督管理局、常熟市財政局日前發(fā)布《關(guān)于實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的通知》,指出為加快推進全市數(shù)字人民幣試點工作,從5月開始,對全市在編公務員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級國資單位人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。
常熟市隸屬于江蘇蘇州,而蘇州是數(shù)字人民幣首批試點城市之一。4月23日,知情人士向北京商報記者證實這一消息屬實。對于監(jiān)管部門提出的使用數(shù)字人民幣發(fā)放工資,在常熟市一家醫(yī)院工作的張超凡并不意外。張超凡表示,此前其所在的醫(yī)院已經(jīng)開始使用數(shù)字人民幣發(fā)放部分工資了,全額發(fā)放也在預期之中。
而常熟市人民政府官網(wǎng)此前也曾披露,2022年10月,轄區(qū)內(nèi)梅李鎮(zhèn)在編工作人員、虞山街道公務員(參公)、事業(yè)人員等已經(jīng)開啟了使用數(shù)字人民幣發(fā)放上下班交通補貼的時代。同時,2022年以來,數(shù)字人民幣在常熟市G端應用日漸豐富,包括發(fā)放農(nóng)險、消費財政補貼以及物業(yè)繳費、信貸等。當前,常熟市的數(shù)字人民幣場景建設已經(jīng)涵蓋了公交出行、醫(yī)療支付、商超支付、水費燃氣費繳納等眾多方面。
在數(shù)字人民幣的持續(xù)推廣普及上,蘇州一直走在前列。北京商報記者了解到,不僅是常熟,蘇州相城區(qū)、太倉市等地在此之前就已經(jīng)實施了政府、事業(yè)單位、國企部分工資、交通補貼的數(shù)字人民幣代發(fā)。一名在蘇州市工作的讀者同樣告訴北京商報記者,“太倉市2022年7月就已經(jīng)用數(shù)字人民幣發(fā)工資了,使用起來與原本的手機支付沒太大區(qū)別”。
所謂以數(shù)字人民幣發(fā)放工資,即員工開立個人數(shù)字人民幣錢包后,用人單位將員工工資以數(shù)字人民幣形式發(fā)放至其個人數(shù)字人民幣錢包。根據(jù)數(shù)字人民幣的特性,用戶使用數(shù)字人民幣支付不依賴于網(wǎng)絡,可直接通過NFC進行支付,具有更加便利、安全的特征。
易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮表示,此次常熟市實行在編公務員工資數(shù)字人民幣發(fā)放,是數(shù)字人民幣在薪酬場景持續(xù)拓展的典型體現(xiàn)之一,既能夠促進數(shù)字人民幣個人錢包的開通,也能夠通過工資形式進一步提升數(shù)字人民幣的使用頻率。
日常使用便捷
事實上,近年來數(shù)字人民幣試點穩(wěn)步開展,使用數(shù)字人民幣發(fā)放工資并不是新鮮事。例如,2022年7月,深圳市通過智鏈平臺數(shù)字人民幣勞務薪資發(fā)放系統(tǒng)發(fā)放了首批建筑裝飾行業(yè)數(shù)字人民幣形式的勞務薪酬;建行也曾在雄安新區(qū)落地農(nóng)民工工資支付的數(shù)字人民幣應用。
但常熟出臺政策實行公務員工資全額使用數(shù)字人民幣發(fā)放,在全國尚屬一次新鮮的探索。在江蘇蘇寧銀行金融科技高級研究員孫揚看來,相較于此前的通過數(shù)字人民幣發(fā)放工資的嘗試,常熟這一政策覆蓋范圍加大、發(fā)放比例加大,是數(shù)字人民幣試點過程中非常大的推進。此舉勢必將鞏固蘇州地區(qū)數(shù)字人民幣試點先行的地位,也將對其他地區(qū)的試點提供非常好的參照意義。
而常熟的這一新舉動也引發(fā)了不少消費者關(guān)注。近日關(guān)于常熟使用數(shù)字人民幣發(fā)放公務員工資的消息傳出后,在公共社交平臺上,不少網(wǎng)友發(fā)表了自己的看法。一部分用戶表達了對使用數(shù)字人民幣的期待,認為數(shù)字人民幣發(fā)放將使工資更加透明,值得全國推廣;也有一部分網(wǎng)友表示困惑,詢問此舉是否真的便利。
北京商報記者注意到,有許多民眾對于數(shù)字人民幣發(fā)放工資這一新鮮形式仍有疑問,數(shù)字人民幣和銀行卡發(fā)放工資有何區(qū)別?數(shù)字人民幣和我們現(xiàn)在用的人民幣到底是什么關(guān)系?數(shù)字人民幣發(fā)放的工資是否能免費提現(xiàn)?
談及工資通過數(shù)字人民幣發(fā)放的使用感受,張超凡坦言,作為用戶,前期通過銀行了解到數(shù)字人民幣錢包具體的開通步驟,在如何使用上銀行也有非常詳細的介紹。隨后只需向銀行提供個人信息,發(fā)放過程與原有的銀行卡發(fā)放工資相比并無明顯區(qū)別。使用數(shù)字人民幣也沒有太大的使用難度。剛開始用的時候略微感覺不習慣,現(xiàn)在已經(jīng)適應了。
“當前,常熟市數(shù)字人民幣可使用的地方非常多,日常消費也非常便捷。如果不想把工資放在數(shù)字人民幣錢包,隨時都可以轉(zhuǎn)出到綁定的銀行卡,也都是免費的。有時候涉及到數(shù)字人民幣的支付優(yōu)惠,我還會通過銀行卡往數(shù)字人民幣錢包里轉(zhuǎn)錢呢。”張超凡說道。
蘇筱芮指出,數(shù)字人民幣是數(shù)字形式的法定貨幣,數(shù)字人民幣發(fā)放的工資與傳統(tǒng)形式發(fā)放的工資相比,在價值上不會有任何差異。數(shù)字人民幣和銀行卡在薪酬場景中的最大區(qū)別,來源于數(shù)字人民幣智能合約的可編程性與可擴展性。數(shù)字人民幣在薪酬發(fā)放的實踐中不僅具備安全、快速的體驗,而且還能夠有效防范工資款被截流和挪用,進而為勞動者的薪酬發(fā)放提供有力保障,能夠緩解傳統(tǒng)銀行卡發(fā)薪中的拖欠、截流薪資等問題。
孫揚進一步解釋,數(shù)字人民幣從生成、發(fā)放、消費,到回收,整個過程都是數(shù)字化,而且數(shù)字人民幣具備個人的識別特征、可溯源,能通過智能合約從遠端進行隨時控制、中斷、干預,監(jiān)管機構(gòu)在法規(guī)范圍內(nèi)可以全流程跟蹤發(fā)放到個人的數(shù)字人民幣的流轉(zhuǎn)過程。傳統(tǒng)的薪酬支付方式不具備這類功能。
鋪好“最后一公里”?
自央行開展數(shù)字人民幣試點工作以來,各試點地區(qū)積極探索應用新場景,在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務繳費等領域形成了可復制可推廣的應用模式。截至目前,已有17個?。ㄊ校┑?6個地區(qū)率先進行數(shù)字人民幣試點,數(shù)字人民幣正逐步融入百姓衣食住行的各個領域。
同時,數(shù)字人民幣也成為各省市的重點工作之一。例如,江蘇省、浙江省等多地從頂層設計出發(fā),相繼推出數(shù)字人民幣試點工作具體方案,探索數(shù)字人民幣應用新場景。而今,常熟對于工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的進一步推行,在試點工作方案的指導下助力數(shù)幣推廣又邁上新臺階,幫助數(shù)字人民幣未來的全范圍普及鋪好“最后一公里”道路。
“未來數(shù)字人民幣還有可能在對公、跨境支付等領域增點擴面,預計后續(xù)將有更多城市以常熟為參考,在推動數(shù)字人民幣薪酬場景方面積極作為。”在蘇筱芮看來,未來智能合約的應用十分廣泛,有諸多潛力可以挖掘。
蘇筱芮總結(jié),從目前數(shù)字人民幣試點展示出的特征來看,具體可分為如下幾個方面:一是以消費券為代表的民生支持,通過定向場景的使用提振消費;二是憑借數(shù)字人民幣可追溯特性及智能合約相關(guān)的技術(shù)特征,追蹤資金流向、保障貸款用途,以及探索將特定貸款發(fā)放給貧困等特殊人群,在數(shù)字普惠領域展現(xiàn)出應用價值;三是通過規(guī)則的設定在預付式消費中發(fā)揮重要作用,保障資金安全,為消費者營造安全、可靠的消費環(huán)境。
孫揚則認為,數(shù)字人民幣在使用上更安全,體驗感更好,與數(shù)字經(jīng)濟的融合程度更高。想要進一步提高用戶接受程度,還是要打通數(shù)字人民幣和理財、存款等與用戶密切相關(guān)的業(yè)務的通道,提升數(shù)字人民幣資產(chǎn)價值。后續(xù),數(shù)字人民幣將在資本市場、跨境支付、私募基金、理財信托投向項目等方面有較大的應用空間。
此外,博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博提醒,數(shù)字人民幣發(fā)放工資對于數(shù)字人民幣的普及有所幫助,但未來也要注意更多的在頂層制度安排上發(fā)力,比如在法律和技術(shù)標準對接認定層面,都應該有相關(guān)制度性文件出臺進行統(tǒng)籌。數(shù)字人民幣在和場景結(jié)合上應該更加緊密,要深入到場景的核心產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)揮自身的價值和作用,構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展生態(tài)才是關(guān)鍵。