和往年相比，今年伽師縣新梅種植戶、經(jīng)銷商的生意做得比較輕松，而且成本還低：采摘、分選之后，裝車直接拉到冷庫，每車運費400元，1噸新梅存放1天只需要20元，進庫、出庫都由冷庫工人裝卸，省下了不少人工費。

　　以前，伽師縣沒有大型冷庫。新梅收獲后，都要租冷鏈車拉到鄰近縣市入冷庫，果品質(zhì)量還受影響。

　　伽師縣今年建成兩座大型冷庫，總面積超過兩萬平方米。靠這兩座冷庫，解決了新梅存儲難題，農(nóng)民實現(xiàn)了增收目標。

　　自治區(qū)連續(xù)多年推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，不僅解決了水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的保鮮問題，而且延長了供應期，增加了經(jīng)濟效益。

　　今年，自治區(qū)制定《2021年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目實施方案》(以下簡稱《方案》)，緊緊圍繞保供給、減損耗、降成本、強產(chǎn)業(yè)、惠民生，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。

　　村鎮(zhèn)建成50個以上

　　補貼最高達四成

　　在呼圖壁縣，長期從事農(nóng)產(chǎn)品保鮮的惠農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮合作社總庫容達到8萬噸，擁有新型節(jié)能果蔬保鮮冷庫220間，每年保鮮、預冷、儲運、交易各類果蔬總量10萬噸，成為農(nóng)民增收致富的好幫手。

　　按照《方案》要求，今年冷藏保鮮設施建設項目主要聚焦村鎮(zhèn)，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和脫貧縣(原國家級貧困縣)為重點，在村鎮(zhèn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施50個以上。通過項目建設，推動完善一批由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營的田頭市場，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮能力、商品化處理能力和倉儲保鮮冷鏈信息化水平顯著提升，產(chǎn)后損失率明顯下降，產(chǎn)品附加值穩(wěn)定增長，產(chǎn)銷對接更加順暢，為高質(zhì)量推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程奠定堅實基礎。

　　為調(diào)動家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設及運營冷藏保鮮設施的積極性，自治區(qū)將對冷藏保鮮設施建設項目給予適當補貼。根據(jù)《方案》，按照自主建設、定額補助、先建后補、以獎代補方式，采取“雙限”措施，適當支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新建或改擴建農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施。

　　具體內(nèi)容為：限定補貼比例上限，包括節(jié)能型通風貯藏庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫三種類型，補貼標準不一；脫貧縣(原國家級貧困縣)補貼比例可以放寬，單個實施主體補助比例不超過設施造價的40%；有條件的地方可安排地方財政資金適當疊加補貼。實行定額補貼并限定上限，單個主體補貼原則上不超過100萬元。對每個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣(以下簡稱“試點縣”)給予重點補獎，包括實施第一年的補助資金和下一年經(jīng)績效評價后的適當獎勵資金。

　　要注意的是，改擴建冷鏈設施，只針對2021年改擴建的內(nèi)容按照投資額進行一定比例補助。

　　項目覆蓋7地州

　　實施主體有界定

　　近年來，我區(qū)深入推進林果產(chǎn)品疆內(nèi)收購、疆外銷售“兩張網(wǎng)”建設，共建設疆內(nèi)較大果品收購交易市場24個。同時，各地廣泛開展中小型果品冷藏庫建設，冷藏庫已經(jīng)深入鄉(xiāng)村一線，使果品能及時采收、預冷，實現(xiàn)快速全冷鏈運輸?shù)侥康牡亍?/p>

　　按照《方案》要求，今年中央財政支持將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設區(qū)域覆蓋喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州7個需求較大的地州，重點聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和脫貧縣(原國家級貧困縣)，圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品(不包括糧食、畜禽蛋和水產(chǎn)品)，采取整縣推進與零星分布相結(jié)合的方式開展產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，鼓勵各地統(tǒng)籌利用相關(guān)資金開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。鼓勵脫貧縣(原國家級貧困縣)利用扶貧專項資金，整合涉農(nóng)資金加大支持力度。

　　由誰實施建設？《方案》明確提出，實施主體限定為縣級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社(包括聯(lián)合社)、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；支持多個家庭農(nóng)場(農(nóng)民合作社)聯(lián)合建設，避免設施閑置浪費(聯(lián)合建設的冷庫需產(chǎn)權(quán)清晰、投資主體明確)；脫貧縣(原國家級貧困縣)不受示范等級限制。在產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)和中心村鼓勵引導設施建設向田頭市場聚集，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)實際需求選擇建設設施類型和規(guī)模，可按照“田頭市場+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”模式，探索建立“整體規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌建設、分場(社)補助、市場運營”的有效機制。對具有交易場所并集中開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈服務和交易服務的主體予以傾斜。

　　建設內(nèi)容有標準

　　政策扶持力度大

　　根據(jù)7地州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮需求，《方案》將可以獲得資金支持的冷藏保鮮設施建設分為3類：

　　節(jié)能型通風貯藏庫。在蘿卜、大白菜、馬鈴薯、山藥、西紅柿、恰瑪古等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫。

　　節(jié)能型機械冷庫。在果蔬主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機械制冷設備新建冷庫；也可對閑置的房屋、廠房進行改造改建。

　　節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。在梨、哈密瓜、蘋果、杏、桃、葡萄、葉菜等果蔬主產(chǎn)區(qū)，建設氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。

　　《方案》要求，根據(jù)產(chǎn)品特性、市場和儲運的實際需要，規(guī)模較大的倉儲保鮮冷鏈設施，可配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等專用預冷設施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、信息采集等設備以及立體式貨架。