中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,印度則是第二大人口國(guó)。這是很多人都知道的一則“常識(shí)”。
不過(guò),根據(jù)聯(lián)合國(guó)2015年發(fā)布的一份世界人口報(bào)告預(yù)測(cè),2022年中印兩國(guó)人口排名將會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),印度將成為人口第一大國(guó)。報(bào)告發(fā)布時(shí),中國(guó)的人口是13.71億,印度是13.10億。
然而,印度人口的增長(zhǎng)速度,低于研究者們的預(yù)期。2019年,聯(lián)合國(guó)將印度人口超過(guò)中國(guó)的時(shí)間點(diǎn),修正為2027年。
Our World in Data網(wǎng)站創(chuàng)始人Hannah Ritchie也撰文稱,印度人口將在2016年之后很快超過(guò)中國(guó),并且在21世紀(jì)50年代末達(dá)到峰值——17億人口。
在研究者們看來(lái),印度總?cè)丝诔^(guò)中國(guó),是這幾年內(nèi)遲早的事情。根據(jù)最新的人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2020年中國(guó)有14.1778億人,印度是13.8億人。
不過(guò),中國(guó)社科院亞太與戰(zhàn)略研究院南亞研究中心副主任劉小雪認(rèn)為,“我們沒(méi)必要過(guò)度關(guān)心印度人口什么時(shí)候超過(guò)中國(guó)。”
12月14日,劉小雪對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)表示,人口增長(zhǎng)既是福利也是壓力,人口第一大國(guó)的名頭不值得國(guó)人過(guò)多在意。
時(shí)代財(cái)經(jīng)觀察到,生育率下滑已經(jīng)成為世界各國(guó)的普遍現(xiàn)況,世界人口正在進(jìn)入下一個(gè)轉(zhuǎn)型期,或?qū)⒏淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)形態(tài)。
印度生育率跌破世代更替水平
印度人口增速下滑的速度超乎預(yù)期,是聯(lián)合國(guó)2015年報(bào)告產(chǎn)生偏差的主要原因之一。
2021年11月24日,印度官方公布的全國(guó)家庭健康調(diào)查(NFHS)報(bào)告顯示,印度全國(guó)(2019~20年度)總和生育率已經(jīng)下降到了2.0,首次低于世代更替水平(2.1)。
總和生育率是指婦女一生中生育子女的總數(shù),換句話說(shuō),平均每個(gè)女性生幾個(gè)孩子。一般來(lái)說(shuō),考慮到由于存在嬰兒夭折及疾病等因素,總和生育率要達(dá)到2.1以上,才能保持下一代的總?cè)丝诓怀霈F(xiàn)下降。
因此,2.1也叫做“世代更替水平”,被視作人口增長(zhǎng)趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)的分水嶺。如果一個(gè)國(guó)家的總和生育率常年低于世代更替水平,那么該國(guó)的人口總量就會(huì)出現(xiàn)下滑。
根據(jù)NFHS報(bào)告,目前印度城市人口的總和生育率僅為1.6,與美國(guó)當(dāng)前的生育率水平一致。印度農(nóng)村人的生育率也不高,農(nóng)村地區(qū)的總和生育率為2.1,剛剛達(dá)到世代更替水平。
劉小雪告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),印度人口增速下滑的原因與中國(guó)的情況有相似之處,隨著教育水平和收入水平的提高,人們的生育成本也在上升,因而出現(xiàn)人口增速的下降。
印度政府近年來(lái)大力推行“計(jì)劃生育”措施,也是印度人口增速下滑的原因之一。從NFHS報(bào)告可以看到,印度幾乎所有的邦(米佐拉姆邦除外),使用計(jì)劃生育措施的人口比例都呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。
此外,印度的部分地方政府將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,歸結(jié)于人口過(guò)多,從而出臺(tái)了更為激進(jìn)的人口增長(zhǎng)控制政策。今年7月,印度人口最多的北方邦公布了一項(xiàng)新法案,計(jì)劃讓有兩個(gè)以上小孩的人都不能在政府獲得工作、晉升、補(bǔ)貼以及參加地方選舉的權(quán)利。
然而,11月公布的NFHS報(bào)告顯示,北方邦的總和生育率相較于上一次調(diào)查(2015-16),已經(jīng)從2.7大幅下滑到了2.4。上述法令的出臺(tái)顯然說(shuō)明,地方政府覺(jué)得這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)匀惶?/p>
NFHS報(bào)告還顯示,印度的總和生育率呈現(xiàn)顯著的地域不均衡性。
果阿邦的總和生育率為1.3,與中國(guó)第七次人口普查的結(jié)果相同;果阿邦地處印度西南沿海,旅游業(yè)、采礦業(yè)發(fā)達(dá),以人均GDP計(jì)算,是印度最富裕的邦。另一方面,比哈爾邦的總和生育率高達(dá)3.0,它位于印度東北邊陲,人均GDP全國(guó)最低,33.73%的人口處于貧困線以下。
不過(guò),無(wú)論是窮邦還是富邦,印度絕大多數(shù)地區(qū)的總和生育率都在往下掉。
全世界生育率都在降
“未富先老”,早十幾年前,這個(gè)詞常被用來(lái)提醒中國(guó)的人口風(fēng)險(xiǎn)。但是,在近期一篇彭博社專欄中,這四個(gè)字被用在了印度頭上:“忘掉致富吧:當(dāng)印度有半數(shù)勞動(dòng)年齡人口都在找工作時(shí),它無(wú)法在變老之前脫離貧困。”
人口問(wèn)題常常與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題放在一起討論,最常見(jiàn)的組合就是“人口與就業(yè)”。
人口增加,意味著勞動(dòng)力增加,反之則可能勞動(dòng)力市場(chǎng)萎縮。2021年公布的中國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)總和生育率為1.3,較2016年的1.7有較大下滑,國(guó)內(nèi)就掀起過(guò)對(duì)于未來(lái)勞動(dòng)力短缺的擔(dān)憂。
國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,應(yīng)當(dāng)客觀看待勞動(dòng)年齡人口減少:中國(guó)勞動(dòng)力資源的絕對(duì)量依然較大,對(duì)勞動(dòng)者的技能要求將日益提高,人口紅利會(huì)逐步向人才紅利轉(zhuǎn)變。
同樣是人口大國(guó),同樣在近年出現(xiàn)生育率快速下滑,印度政府還沒(méi)開(kāi)始考慮勞動(dòng)力短缺,而是憂心失業(yè)問(wèn)題。
劉小雪告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),印度現(xiàn)在每年新增勞動(dòng)人口在1000萬(wàn)到1200萬(wàn)之間,此外還有大量的隱形失業(yè)集中在農(nóng)村地區(qū)。“印度歷屆政府都推行過(guò)各種就業(yè)保障計(jì)劃,然而主要依靠國(guó)家財(cái)政投入的就業(yè)項(xiàng)目終究是杯水車(chē)薪,永遠(yuǎn)跟不上人口的增加和需求的上漲。”
事實(shí)上,不止中國(guó)與印度,全世界都面臨生育率下滑與老齡化的人口轉(zhuǎn)型。
今年5月,美國(guó)也公布了最新的人口調(diào)查結(jié)果,美國(guó)2020年每1000名育齡婦女平均生育56個(gè)孩子,為百年來(lái)最低水平。
2019年,韓國(guó)總和生育率降至0.92,即每名女性生不到一個(gè)孩子,是發(fā)達(dá)國(guó)家中的最低生育率。2021年,這一數(shù)字下滑到了0.84。
2020年《柳葉刀》雜志刊登的一篇論文預(yù)測(cè),全世界195個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,到2050年,將有151個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生育率低于世代更替水平,到2100年將會(huì)擴(kuò)大到183個(gè)。
生育率下降、老齡化加劇很可能在未來(lái)徹底改變社會(huì)形態(tài)。
畢馬威中國(guó)的一份研報(bào)預(yù)測(cè),勞動(dòng)力數(shù)量的下降將加速企業(yè)自動(dòng)化升級(jí)的步伐。畢馬威中國(guó)觀察到,2021年前四個(gè)月,中國(guó)制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.8%,明顯快于房地產(chǎn)、基建等投資門(mén)類,說(shuō)明企業(yè)正在加大投入提升機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化水平,減輕對(duì)人口成本的依賴。
畢馬威中國(guó)還認(rèn)為,人口老齡化將推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,二三支柱養(yǎng)老金也將得到進(jìn)一步推廣。9月10日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)的通知》;12月6日,養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品已經(jīng)于四地四家銀行開(kāi)始發(fā)售。
12月17日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》,明確要推動(dòng)發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金。
人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還可能沖擊宏觀經(jīng)濟(jì)。廣發(fā)證券分析師張靜靜在分析日本人口問(wèn)題時(shí)指出,老齡化掣肘日本實(shí)際 GDP 及勞動(dòng)生產(chǎn)效率,資本回報(bào)率進(jìn)而下降,因而國(guó)內(nèi)資金選擇外流逐利。
在今年11月美國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的一篇論文中,四位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授也指出,隨著全球人口的老齡化,財(cái)富占GDP總量的比例會(huì)上升,資產(chǎn)回報(bào)率會(huì)出現(xiàn)下降。
因而,全世界資本的不同流向會(huì)擴(kuò)大:中國(guó)和印度的外國(guó)凈資本(net foreign asset)頭寸會(huì)增加,美國(guó)則會(huì)下降。
人口結(jié)構(gòu)的變遷將深刻改變二十一世紀(jì),它不僅僅是印度人口何時(shí)超過(guò)中國(guó),更關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)低生育率、老齡化帶來(lái)的沖擊。
文章來(lái)源:時(shí)代財(cái)經(jīng)